Новая страница 1
Протокол №
40
Заседания
Консультативного совета
при
Государственном таможенном комитете
Кыргызской
Республики
г.
Бишкек
22
мая 2009 года
Присутствовали:
Представители бизнеса:
Саяпина Ирина Юрьевна
- Ассоциация таможенных брокеров
Ширшова
Наталья - ОсОО Кастом Карго Сервис
Астафьева
Велеконида - ОсОО Кастом Карго Сервис
Ширшова
Анна - ОсОО Кастом Карго Сервис
Гелетюк Иван
Дмитриевич - ОсОО СВТС-Брокер
Ибраимова
Клара - ОсОО Бизнес-Формат
Садыков
Адыл - Союз предпринимателей
Кыргызстана
Абийбекова
Н. - ОсОО БДА Логистик
Рысдавлетова
А. - ОсОО МБ Консалтинг
Аширкулов
Кубан - Международный деловой совет
Зозулинская
Бермет - Международный деловой совет
Скорикова
Анастасия - ОсОО МБ Консалтинг
Сотрудники Государственного таможенного комитета
КР (ГТК):
Кулматов Кубанычбек Кенешович -
Первый заместитель председателя
Раимбеков Абир Смарович -
Начальник Отдела таможенных режимов и
нетарифного регулирования УОТК
Исмаилов Марат Нурбекович -
гл. инспектор Отела анализа и управления рисками
Управления посттаможенного контроля
Джолдошбаев Айбек Гулуевич -
гл. инспектор Отдела тарифного регулирования и
налогов Управления таможенных платежей
Представительство Российской таможенной службы
при ГТК:
Курков Игорь Александрович -
консультант представительства
Секретарь КС:
Маматова Чолпон
ПОВЕСТКА ДНЯ:
|
|
Вопрос |
Ответственный |
|
Вопросы, выносимые с
предыдущих заседаний: |
|
1 |
Информация о проекте Требований к обустройству, оборудованию и месту
расположению СВХ и ТС |
Бирназаров Б., Управление
организации таможенного контроля ГТК |
|
2 |
Информация о проекте ПП КР «О внесении изменений в ПП КР от 6 сентября
2000 г. № 552 «О первоочередных мерах по выполнению Венской конвенции об
охране озонового слоя и Монреальского протокола по веществам,
разрушающим озоновый слой» (сокращение перечня товаров, подлежащих гос.
регулированию) |
Мырсалиев Н. Гос.
Агентство по охране окружающей среды и лесного хозяйства КР (Озоновый
центр КР) |
|
3 |
Информация о проекте Инструкции по применению специальных упрощенных
процедур таможенного оформления и контроля |
Исмаилов М., Управление
посттаможенного контроля ГТК |
|
Новые вопросы: |
|
4 |
Информация о применении ценовой информации, утвержденной Приказом ГТК КР
от 20.03.09г. № 95 |
Аскар уулу М., Управление
таможенных платежей ГТК |
|
5 |
Информация о проекте
Положения по применению системы управления рисками |
Исмаилов М., УПК ГТК |
|
Разное: |
|
6 |
Информация о разработке проекта Закона о
таможенном тарифе КР на 2010 год |
Аскар уулу М., Управление
таможенных платежей ГТК |
|
7 |
Дата проведения следующего заседания КС – 17 июня 2009 года |
|
Председательствующий г-н Кулматов К.К..
поприветствовал участников КС и объявил заседание КС открытым.
По первому вопросу повестки дня выступил г-н Кулматов К. и
пояснил, что в рамках проекта Doing Business и в соответствии с Законом КР «О
внесении дополнений и изменений в Таможенный кодекс КР» № 90 от 28.03.09г. был
разработан проект Требований к инфраструктуре, техническому оснащению и режиму
работы СВХ и таможенных складов. Рабочей группой, в состав которой вошли
сотрудники ГТК и представители бизнеса, был разработан проект Требований к
обустройству, оборудованию и месту расположению СВХ и ТС. Проект направлен на
согласование в Министерство юстиции КР. Окончательный вариант проекта
представлен вниманию участников заседания. На прошлом заседании КС были отмечены
некоторые разногласия по тексту проекта. Что это были за разногласия и были ли
они устранены?
Г-жа Ширшова Н. ответила, что разногласия были по поводу
высоты ограждения, т.к. по установленным стандартам высота ограждения должна
быть не менее 2,2 метров. Со стороны бизнеса были предложения установить – не
менее 2,5 метров. Однако, установленная высота (2,2 м.) соответствует мировым
стандартам.
Г-н Гелетюк И.Д. так же пояснил, что были разногласия по
вопросу о необходимости крытой площадки для проведения таможенного осмотра.
Г-жа Саяпина И.Ю. пояснила, что весь текст проекта был
подробно обсужден на заседаниях рабочей группы.
По второму вопросу повестки дня докладчик Мырсалиев Н. не пришел.
Г-н Кулматов К.К.
– От
имени ГТК направить письмо в Агентство по охране окружающей среды и лесного
хозяйства КР и Озоновый центр КР по поводу неоднократных срывов заседаний КС.
По третьему вопросу повестки дня
выступил г-н Исмаилов М.
и
пояснил, что в соответствии со ст. 281 Таможенного кодекса КС и в рамках Закона
КР «О государственной поддержке малого предпринимательства» Управлением
посттаможенного контроля разработан проект Инструкции по применению специальных
упрощенных процедур таможенного оформления и контроля. На данный момент проект
прошел этап согласования по министерствам и ведомствам и направлен на
согласование в Министерство юстиции КР.
На
вопросы г-жи Ширшовой Н.: - Будет ли этот упрощенный режим позволять
вывозить товар на склад получателя? И будет ли это оформляться как условный
выпуск? – г-н Исмаилов М. ответил, что в соответствии с данной
инструкцией будет возможен вывоз товара на склад получателя, однако, только тем,
кто входит в список лиц, в отношении которых применять специальные упрощенные
процедуры таможенного оформления и контроля.
Г-н Кулматов К.К. добавил, что в связи с тем, что
разработчики данного проекта находятся в командировке, необходимо перенести
рассмотрение данного проекта на следующее заседание КС.
По четвертому вопросу повестки дня выступил г-н Джолдошбаев А.
и пояснил, что приказом ГТК КР была утверждена ценовая информация, данный
приказ вступил в действие с 8 мая 2009г. Данным приказом введены некоторые
изменения с учетом мнения хозяйствующих субъектов, которые предоставили
соответствующие обоснования. Цены установлены в соответствии с мировой
конъюнктурой, по некоторым позициям цены поднялись, по некоторым понизились.
Г-н Кулматов К.К. добавил, что ценовая информация имеет
рекомендательный характер. Имея необходимые подтверждающие документы можно
обратиться в ГТК с соответствующим письмом.
По пятому вопросу повестки дня выступил г-н Исмаилов М. и
пояснил, что Управлением посттаможенного контроля был разработан
проект Положения по применению системы управления рисками. В
настоящее время он доработан, изменено название документа – Положение по
применению профилей риска, на следующей неделе будет подписан приказ по его
утверждению.
Г-н Кулматов К.К. добавил, что данный документ, так же как и
ценовая информация, разработан как внутренний документ. После введение документа
в действие на УПК будет возложена задача по выявлению профилей риска. Эта
система будет введена в действие одновременно с ЕАД.
На вопрос г-на Гелетюк И.Д.: - Будет ли при принятии решения
играть роль прайс-лист завода-изготовителя? Часто после поднятия цен в ценовой
информации падают объемы ввозимой продукции. – г-н Кулматов К.К. ответил,
что не надо ждать когда цены поднимутся, брокеры должны рекомендовать своим
клиентам обращаться в ГТК.
По шестому вопросу повестки дня выступил г-н Джолдошбаев А. и
пояснил, что Министерство экономического развития и торговли КР приступает к
разработке проекта Таможенного тарифа на 2010 год. Участники ВЭД могут
обращаться в МЭРиТ КР со своими предложениями. Проект Таможенного тарифа на 2009
год находится на рассмотрении Правительства КР.
Г-н Кулматов К.К. обратил внимание участников КС на пассивное
участие в работе КС со стороны бизнеса. Докладчиками по всем вопросам
сегодняшней повестки дня являются сотрудники таможни.
На что г-жа Ширшова Н. пояснила, что вопрос по требованиям к
СВХ и таможенным складам был поднят Ассоциацией таможенных брокеров еще два года
назад, рабочая группа по разработке этого проекта была создана при КС. Вопрос по
озоноразрущающим веществам так же был поднят участниками КС, и рабочая группа по
пересмотру перечня озоноразрущающих веществ так же была создана при КС.
Г-н Раимбеков А.С. выступил и пояснил, что приказом ГТК была
создана рабочая группа по разработке Инструкции по заполнению ГТК, аналогичной
ЕАД. Данный проект прошел согласование между управлениями ГТК. Ассоциации
таможенных брокеров был переданы электронный вариант данного проекта и просьба
заполнить бланки разработанных ГТД и внести свои замечания и предложения.
На что г-жа Ширшова Н. пояснила, что после ознакомления с
проектом инструкции возникло предложение – составить инструкцию в виде карты,
т.е. расписать заполнении ГТД по графам, отдельно по каждому режиму.
Г-н Кулматов К.К. добавил, что срок рассмотрения замечаний
ограничен, до следующей пятницы, поэтому для работы предоставляется помещение,
однако, приходить на встречи необходимо подготовленными, и рекомендует составить
замечаний по инструкции в матричной форме со своим вариантом.
Больше замечаний и предложений не поступило. Заседанием
Консультативного совета при ГТК было принято следующее
РЕШЕНИЕ:
1.
ГТК подготовить и направить письмо в Агентство по
охране окружающей среды и лесного хозяйства КР и Озоновый центр КР по поводу
неоднократных срывов заседаний КС Мырсалиевым Н.
2.
Вопрос: «Информация о проекте Инструкции по
применению специальных упрощенных процедур таможенного оформления и контроля»
вынести на следующее заседание КС.
3.
Назначить следующее заседание КС на 17 июня 2009г.
Председательствующий К. Кулматов
Секретарь Ч. Маматова
|