|
Новая страница 2
Относительно сложившейся ситуации по ввозу
автомашин года выпуска 2000 года не ввезенных на территорию Кыргызской
Республики до 1 января 2012 года
Как известно широкий общественный резонанс
имеет ситуация по применению увеличенных ставок таможенных пошлин и налогов в
отношении автомашин ввозимых физическими лицами 2000 года выпуска не ввезенных
на территорию Кыргызской Республики до 1 января 2012 года.
Следует отметить, что в недалеком прошлом
в 2007 году в районе города Токмок произошло трагическое дорожно - транспортное
происшествие с участием пассажирского автобуса с отдыхающими туристами,
возвращающимися из отдыха на Иссык-Куле с легковой автомашиной, где погибли
граждане Казахстана и Кыргызстана. По результатам расследования данного
происшествия было установлено, что трагическая ситуация возникла по причине
неудовлетворительного технического состояния пассажирского автобуса, а
заключением Комиссии по безопасности дорожного движения при Правительстве
Кыргызской Республики установлено, что в целом автотранспортный парк Кыргызской
Республики независимо от их вида изношен и технически не отвечает требованиям
безопасности. Кроме того, технически старые автотранспорт также не безопасны по
содержанию вредных выбросов и по требованиям экологической безопасности.
Вследствие чего в целях создания условий
для ввоза автомобилей, в том числе пассажирского транспорта в достаточной
степени удовлетворяющим требованиям безопасности и по содержанию вредных
выбросов, Правительством Кыргызской Республики на основании норм Таможенного
кодекса Кыргызской Республики принято постановление Правительства которое
вступило в силу с 1 января 2009 года. Указанным постановлением Правительства
Кыргызской Республики в отношении возимого автотранспорта установлены
регрессивные ставки в размере 1,5 и 2,25 долларов США за 1 куб. см рабочего
объема двигателя года производства более 12 лет в целях создания экономической
нецелесообразности их ввозе на территорию Кыргызской Республики.
В свете вышеизложенного, следует отметить,
что законодательство Кыргызской Республики строится на принципах: законности,
обоснованности, целесообразности, справедливости и гласности.
В соответствии с Законом Кыргызской
Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики»:
-
«постановление Правительства Кыргызской Республики – нормативный правовой акт,
принимаемый Правительством Кыргызской Республики, на основе и во исполнение
нормативных правовых актов, имеющих более высокую юридическую силу,
соответствующий требованиям, указанным в настоящем Законе».
В целях регулирования ввоза подержанных
автомобилей, 21 ноября 2008 года постановлением Правительства Кыргызской
Республики № 632 были внесены изменения по применению повышенных ставок на
автомобили свыше 12 лет, которое производится с 2009 года и существует уже на
протяжении 4 лет, когда год выпуска в соответствии с наступающим годом
пересматривается календарно, т. е. данная норма не вводится с 2012 года.
В случае введение отдельного нормативного
акта о продлении единых ставок таможенных пошлин и налогов в отношении отдельных
авто и ввозимых отдельными гражданами, как предлагается, приведет к коллизии
нормативных правовых актов, т.к. не понятно во исполнение какого норматива
принимается и будут нарушены те принципы на основе которых принимаются
нормативные акты Кыргызской Республики.
Необходимо учитывать, что автомобили
ввозятся не только из Японии, но и из других стран мира. Основными поставщиками
автомобилей последние годы являются страны ЕС, США, Канада, Корея, ОАЭ.
При этом, следует отметить, что
физическими лицами имеются отдельные факты ввоза автотранспорта старше 1990
годов выпуска (12 лет и выше), которые оформляется по ставке 1,5 долл. США за 1
куб см, при объеме двигателя не более 3000 куб см и 2,25 долл. США, при объеме
двигателя свыше 3000 куб см.
Данная ситуация ежегодно возникает когда
отдельные импортеры автомобилей не успевают завезти и оформить автотранспорт,
год выпуска которого подпадает под минимальную единую ставку таможенных пошлин и
налогов.
Из года в год возникают ситуации когда,
импортеры автомобилей не успевают завезти и оформить автотранспорт, год выпуска
которого подпадает под минимальную единую ставку таможенных пошлин и налогов.
Данная ситуация при задержке автотранспорта на отдельных участках по пути
доставки должна регулироваться договорными взаимоотношениями между покупателем и
продавцом (перевозчиком), с принятием обязательств перевозчика о доставке товара
в установленные сроки.
В этой связи приведем цифры за прошлые
годы характеризующие ввоз автомобилей выпуска более 12 лет:
|
Объемы импорта (ИМ40) легковых
авто по ТПО за 2009 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Год выпуска |
январь-декабрь 2009 |
|
Кол-во (шт) |
тыс.$ |
тыс.сом |
Ед.ставка (тыс.сом) |
|
|
|
|
|
|
|
1974 |
1,0 |
1,1 |
44,4 |
2,7 |
|
1978 |
1,0 |
9,7 |
423,1 |
6,6 |
|
1980 |
1,0 |
5,6 |
245,9 |
57,0 |
|
1985 |
1,0 |
4,2 |
183,0 |
60,4 |
|
1986 |
2,0 |
14,2 |
620,1 |
201,9 |
|
1987 |
2,0 |
14,8 |
641,6 |
213,9 |
|
1988 |
2,0 |
11,7 |
500,4 |
156,1 |
|
1989 |
2,0 |
15,3 |
661,6 |
183,7 |
|
1990 |
8,0 |
58,0 |
2 452,0 |
688,7 |
|
1991 |
10,0 |
77,5 |
3 277,6 |
784,3 |
|
1992 |
5,0 |
54,1 |
2 369,2 |
622,2 |
|
1993 |
19,0 |
133,4 |
5 634,5 |
1 586,9 |
|
1994 |
16,0 |
169,3 |
7 251,4 |
1 831,3 |
|
1995 |
33,0 |
161,3 |
6 921,6 |
3 314,5 |
|
1996 |
115,0 |
370,1 |
15 719,5 |
9 991,6 |
|
1997 |
225,0 |
1 072,0 |
45 875,3 |
23 509,0 |
|
Более 12 лет |
443,0 |
2 172,2 |
92 821,0 |
43 210,8 |
|
|
|
|
|
|
|
1998 |
10 275,0 |
24 427,1 |
1 051 915,1 |
261 326,9 |
|
1999 |
7 111,0 |
17 326,4 |
745 325,9 |
184 255,5 |
|
2000 |
4 446,0 |
15 148,3 |
652 168,5 |
164 430,6 |
|
2001 |
1 883,0 |
7 907,4 |
338 353,5 |
87 525,2 |
|
2002 |
1 073,0 |
5 871,9 |
252 311,4 |
63 644,6 |
|
2003 |
546,0 |
4 990,0 |
214 845,8 |
52 588,2 |
|
2004 |
430,0 |
5 327,6 |
227 658,0 |
58 102,7 |
|
2005 |
244,0 |
3 511,1 |
149 629,5 |
38 042,1 |
|
2006 |
182,0 |
2 972,6 |
126 575,2 |
31 109,7 |
|
2007 |
136,0 |
2 606,9 |
111 302,2 |
26 774,1 |
|
2008 |
202,0 |
4 921,7 |
211 925,4 |
44 116,0 |
|
2009 |
127,0 |
4 310,9 |
186 797,0 |
34 664,1 |
|
Менее 12 лет |
26 655,0 |
99 321,7 |
4 268 807,5 |
1 046 579,5 |
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
27 098,0 |
101 494,0 |
4 361 628,5 |
1 089 790,2 |
|
Объем импорта (ИМ-40) легковых авто по ТПО за
2010 год по ГТС |
|
|
|
|
|
|
|
Год
выпуска |
За
январь-декабрь 2010 г. |
|
Кол-во
(ШТ) |
Стоимость |
Единая
ставка (тыс. сом) |
|
тыс.$ |
тыс.сом |
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
1 |
2,54 |
118,99 |
27,67 |
|
1971 |
1 |
18,00 |
836,30 |
194,20 |
|
1976 |
|
|
|
|
|
1986 |
1 |
53,81 |
2 410,47 |
559,13 |
|
1987 |
1 |
11,63 |
520,93 |
120,96 |
|
1988 |
1 |
33,27 |
1 487,79 |
345,11 |
|
1989 |
1 |
53,74 |
2 468,71 |
572,64 |
|
1990 |
1 |
1,03 |
46,48 |
10,81 |
|
1991 |
1 |
8,94 |
400,37 |
133,46 |
|
1993 |
1 |
14,21 |
635,28 |
433,05 |
|
1994 |
5 |
60,42 |
2 760,71 |
433,05 |
|
1995 |
4 |
99,27 |
4 594,83 |
1 066,27 |
|
1996 |
9 |
90,43 |
4 045,90 |
864,37 |
|
1997 |
14 |
169,52 |
7 764,76 |
1 443,64 |
|
1998 |
42 |
646,24 |
29 310,05 |
6 737,76 |
|
Более 12 лет |
83,0 |
1 263,1 |
57 401,6 |
12 942,1 |
|
|
|
|
|
|
|
1999 |
10 252 |
28 302,44 |
1 309 371,84 |
303 658,67 |
|
2000 |
7 048 |
21 334,45 |
987 962,83 |
228 382,08 |
|
2001 |
3 936 |
15 539,90 |
719 879,22 |
166 620,88 |
|
2002 |
1371 |
7 442,25 |
343 335,26 |
80 063,19 |
|
2003 |
741 |
6 241,34 |
286 695,52 |
67 357,85 |
|
2004 |
387 |
4 544,56 |
208 198,60 |
48 481,13 |
|
2005 |
243 |
3 589,05 |
165 041,92 |
37 562,90 |
|
2006 |
167 |
3 208,71 |
146 704,10 |
31 524,49 |
|
2007 |
116 |
2 016,43 |
92 713,99 |
21 404,64 |
|
2008 |
95 |
1 903,64 |
86 766,26 |
20 856,92 |
|
2009 |
101 |
2 859,35 |
130 295,82 |
28 754,22 |
|
2010 |
98 |
3 109,24 |
143 083,73 |
30 755,37 |
|
2011 |
|
|
|
|
|
Менее 12 лет |
24 555,0 |
100 091,4 |
4 620 049,1 |
1 065 422,3 |
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
24 638,0 |
101 354,4 |
4 677 450,7 |
1 078 364,5 |
|
Объем импорта (ИМ-40) легковых авто по ТПО за
2011г. по ГТС |
|
|
|
|
Год
выпуска |
За
январь-декабрь 2011 г. |
|
Кол-во (ШТ) |
Стоимость |
Единая
ставка (тыс. сом) |
|
тыс.$ |
тыс.сом |
|
|
|
|
|
|
|
1976 |
1 |
17,55 |
817,29 |
189,77 |
|
1986 |
|
|
|
|
|
1987 |
|
|
|
|
|
1988 |
|
|
|
|
|
1989 |
|
|
|
|
|
1990 |
1 |
40,35 |
1 826,33 |
423,63 |
|
1991 |
1 |
19,12 |
861,92 |
200,13 |
|
1993 |
2 |
28,41 |
1 325,31 |
307,73 |
|
1994 |
3 |
42,56 |
1 950,69 |
452,95 |
|
1995 |
9 |
114,41 |
5 325,69 |
1 236,61 |
|
1996 |
10 |
112,51 |
5 165,54 |
1 324,89 |
|
1997 |
20 |
236,33 |
10 816,26 |
2 569,77 |
|
1998 |
26 |
332,87 |
15 274,67 |
3 658,15 |
|
1999 |
126 |
1 405,19 |
64 993,85 |
17 779,62 |
|
Более 12 лет |
199,0 |
2 349,3 |
108 357,6 |
28 143,3 |
|
|
|
|
|
|
|
2000 |
24 185 |
68 279,57 |
3 138 160,79 |
727 954,79 |
|
2001 |
14 764 |
39 974,45 |
1 840 889,31 |
423 087,81 |
|
2002 |
7 244 |
27 469,86 |
1 263 342,01 |
292 166,43 |
|
2003 |
2 377 |
15 201,67 |
700 481,31 |
162 275,54 |
|
2004 |
1 439 |
12 474,45 |
573 654,99 |
132 053,75 |
|
2005 |
936 |
11 634,33 |
536 222,36 |
123 404,86 |
|
2006 |
524 |
7 275,32 |
333 929,23 |
79 533,27 |
|
2007 |
299 |
4 962,68 |
228 495,18 |
52 116,10 |
|
2008 |
280 |
5 710,38 |
263 217,89 |
57 185,34 |
|
2009 |
106 |
2 410,48 |
111 069,41 |
25 410,60 |
|
2010 |
177 |
5 075,16 |
235 523,22 |
46 898,55 |
|
2011 |
173 |
5 314,50 |
243 867,07 |
51 863,10 |
|
Менее 12 лет |
52 504,0 |
205 782,9 |
9 468 852,8 |
2 173 950,1 |
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
52 703,0 |
208 132,2 |
9 577 210,3 |
2 202 093,4 |
| |
|
|
|
|
|
|
Справочная информация:
Количество автомобилей 2000 года выпуска,
не оформленных в таможенном отношении и находящихся под таможенным контролем на
складах временного хранения, в разрезе по таможням выглядит следующим образом:
-
Центральная таможня - 35 автомобилей;
- ЖДТ
Северная - 336 автомобилей;
- Ошская
таможня - 20 автомобилей.
В том числе:
Из Японии – 336, из Европы – 35, из Кореи
– 20.
Необходимо отметить, что 65 автомобилей
2000 года выпуска прошли таможенное оформление.
Подсчитать количество автомобилей 2000
года выпуска, которые в пути не представляется возможным в виду отсутствия
информации.


|