Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики

О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 31 декабря 2004 года №976 «Об утверждении Инструкции о перемещении товаров и автотранспорта через государственную границу Кыргызской Республики физическими лицами»

В целях дальнейшего упорядочения процедуры перемещения физическими лицами товаров и автотранспортных средств через государственную границу Кыргызской Республики, в соответствие с Главой 28 Таможенного кодекса Кыргызской Республики, Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в Инструкцию о перемещении товаров и автотранспорта через государственную границу Кыргызской Республики физическими лицами, утвержденную постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 декабря 2004 года №976, следующие изменения и дополнения:

- абзац второй подпункта 4.3. изложить в следующей редакции:

«Таможенное оформление производится с применением ТПО, в случаях соответствия критериям, установленным в подпункте 1.2 настоящей Инструкции и уплатой таможенных платежей.»;

- в абзаце первом подпункта 5.1. предлог «не» исключить;

- во втором абзаце подпункта 5.4. после слов «к настоящей Инструкции» дополнить словами «(Таблица 4.1.)»;

- подпункт 7.1. изложить в следующей редакции:

«Автотранспорт подлежит таможенному оформлению в установленном порядке путем представления таможенному органу: при ввозе на территорию Кыргызской Республики – ТПО и таможенного удостоверения, а при вывозе из Кыргызской Республики – грузовой таможенной декларации, (далее – ГТД).»;

- По всему тексту подпункта 7.3. аббревиатуру «ТПО» заменить на аббревиатуру «ГТД»;

- в абзаце втором подпункта 7.5. слова «общегражданский паспорт» заменить словом «документ»;

- подпункт 7.9. изложить в следующей редакции:

«7.9. Таможенные сборы за таможенное оформление в отношении автотранспорта, оформляемого физическими лицами, взимаются в следующих размерах:

- новый автотранспорт – шесть размеров расчетного показателя;

- с момента выпуска - более 3 лет - четыре размера расчетного показателя.»;

- по всему тексту подпункта 7.13. и 7.14. слово «инспектора» заменить словами «должностного лица»;

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«Таможенный орган представляет образцы ТПО, ДТПО и таможенного удостоверения на ввезенное автотранспортное средство, в УГАИ МВД Кыргызской Республики и производит взаимную сверку документов, перечисленных в подпункте 7.13, настоящей Инструкции»;

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Например: при таможенном оформлении автотранспорта, ввозимого физическими лицами в 2007 году, отношение к году выпуска выглядит следующим образом:

С момента выпуска прошло

Год выпуска

Единая ставка таможенной пошлины и налогов в долларах США за один куб. см автотранспорта

Таможенный сбор за таможенное оформление

1 год

2 года

3 года

2008

2007

2006

1,3

1,2

1,1

Шесть размеров расчётного показателя

4 года

5 лет

6 лет

7 лет

8 лет

9 лет

10 лет

11-15 лет

16 лет и более

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998-1994

1993 и менее

1,0

0,9

0,8

0,7

0,6

0,5

0,4

0,3

1,5

Четыре размера расчётного показателя

Соответственно при наступлении 2008 года, автотранспортные средства выпуска 2007 года, считаются как 2 года с момента выпуска и т.д.»;

- Приложение № 3 изложить в следующей редакции:

Коды товара	Единая ставка таможенных пошлин и налогов за 1 кг (шт.) при ввозе наземным транспортом	Единая ставка таможенных пошлин и налогов за 1 кг (шт.) при ввозе воздушным транспортом	Ставка таможенных сборов за таможенное оформление за каждую процедуру таможенного оформления
			до 1000 кг	свыше 1000 кг, но не более 5000 кг	свыше 5000 кг
Группы 32-35, 37-42, 43 (кроме натуральных мехов и изделий из них) 44-70, 71, 85 (за исключением подакцизных товаров, лицензируемых, квотируемых, продуктов питания, товаров, подлежащих экспортному контролю и товарной подсубпозиции 8517120000)	0,15 доллара США	0,40 доллара США	2 ставки расчетного показателя	6 ставок расчетного показателя	10 ставок расчетного показателя
Товарная подсубпозиция 8517120000 (*)	7 долларов США	7 долларов США
Товарные позиции 1001 и 1101	0,5 сом	0,5 сом

(*) - означает единую ставку таможенных пошлин и налогов в расчете на 1 (одну) единицу мобильных телефонов, классифицируемых в товарной позиции 8517120000;

- Приложение № 4 изложить в следующей редакции:

С момента выпуска прошло	Единая ставка таможенной пошлины и налогов в долларах США за один куб. см автотранспорта, 8703 10, 8703 21, 8703 22, 8703 23, 8703 31, 8703 32, 8711	Единая ставка таможенной пошлины и налогов в долларах США за один куб. см автотранспорта 8703 24, 8703 33, в том числе в отношении плавучих средств в товарных субпозициях 8903 91, 8903 92, 8903 99 (*)
1 год	1,3	1,95
2 года	1,2	1,8
3 года	1,1	1,65
4 года	1	1,5
5 лет	0,9	1,35
6 лет	0,8	1,2
7 лет	0,7	1,05
8 лет	0,6	0,9
9 лет	0,5	0,75
10 лет	0,4	0,6
11-15 лет	0,3	0,45
16 лет и более	1,5	2,25

1. В настоящем приложении указаны единые ставки таможенных пошлин и налогов на автотранспортные средства:

(*) – единая ставка также применяется в отношении транспортных средств, классифицируемые в товарных позициях 8702 (микроавтобусы), 8704 (микроавтобусы с полной массой не более 5 тонн, предназначенные для перевозки грузов).

(**) – классифицируемые в товарных позициях 8701 (седельные тягачи), 8702 (за исключением микроавтобусов) и 8704 (за исключением микроавтобусов с полной массой не более 5 тонн, предназначенные для перевозки пассажиров и грузов) ТН ВЭД.

2. Документом, подтверждающим страну происхождения автотранспорта, перемещаемого физическими лицами, является декларация страны происхождения, которая представляет собой заявление о стране происхождения товара, сделанное изготовителем (продавцом) на инвойсе (счет-фактуре) либо ином документе, имеющим отношение к транспортному средству, перемещаемому физическим лицом.

3. К микроавтобусам относятся транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров, с числом посадочных мест не более 14 мест, включая место водителя.

Единая ставка таможенных пошлин, налогов (в долларах США) за единицу товарной позиции 8716.

(***) полуприцеп – несамоходное транспортное средство с закрытым кузовом или платформой с откидными бортами, рама которого опирается спереди на опорно-сцепное устройство седельного тягача, а сзади - на одну или две оси с колёсами. Опорно-сцепное устройство допускает качание полуприцепа в продольном и поперечном направлениях.»;

- Приложение № 5 изложить в следующей редакции:

заполнения таможенного приходного ордера, добавочных

листов к таможенному приходному ордеру и уплаты

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок заполнения таможенного приходного ордера (ТПО), добавочных листов к таможенному приходному ордеру (ДТПО), а также порядок уплаты таможенных платежей с применением ТПО и ДТПО.

1.2. Бланк ТПО, ДТПО состоят из пяти сброшюрованных листов (экземпляров) самокопирующейся бумаги, имеющей не менее 4-х степеней защиты. Бланку ТПО, ДТПО присваивается типографская серия (в алфавитном порядке) и сквозной порядковый типографский номер по следующей схеме: Х № 0000000 и он является документом строгой отчетности.

Бланк ДТПО состоит из пяти сброшюрованных листов (экземпляров) самокопирующейся бумаги и является неотъемлемой частью ТПО.

1.3. ТПО служит для начисления и уплаты таможенных платежей:

- таможенных сборов за таможенное оформление;

- единой ставки таможенных пошлин и налогов;

В случае уплаты платежей по грузовой, временной неполной, периодической таможенной декларации ТПО не заполняют.

1.4. Непосредственно на бланке ТПО возможно начисление платежей в отношении товара одного наименования, перемещаемого через государственную границу Кыргызской Республики.

1.5. При необходимости начисления платежей в отношении товаров нескольких наименований, перемещаемых через государственную границу Кыргызской Республики, используется бланк ДТПО.

1.6. Учет оформленных бланков ТПО по типографским номерам ведется по годам в специальных журналах. Журналы должны быть предварительно пронумерованы, прошиты, заверены печатью, подписью начальника и главного бухгалтера таможенного органа.

Заполнение, ведение, хранение журнала и выдача бланков ТПО осуществляется в соответствии с действующими правилами работы с документами строгой отчетности.

1.7. При таможенном оформлении товаров могут использоваться электронные способы представления документов и сведений в соответствии с таможенном кодексом

2.1. ТПО и ДТПО заполняются на государственном, либо официальном языках, на печатывающем устройстве с обязательным вводом в базу данных ТПО (далее - БД ТПО) или электронным способом.

2.2. Каждый экземпляр ТПО и ДТПО заверяется личной номерной печатью и подписью инспектора.

2.3. В ТПО и ДТПО не должно быть исправлений, подчисток и помарок (ошибочные сведения зачеркивают, вписывают правильные сведения, каждое такое исправление на бланках ТПО и ДТПО инспектор заверяет личной номерной печатью и своей подписью).

2.4. Если какая-либо графа ТПО или ДТПО не заполняется, то в ней ставится прочерк.

В графе указывается регистрационный номер и дата принятия ТПО к таможенному оформлению по следующей схеме:

- элемент № 1 – четырехзначный цифровой код таможни;

- элемент № 2 – число, месяц и последняя цифра года;

- элемент № 4 – порядковый номер ТПО, оформленного соответствующим таможенным органом (см. элемент № 1) (нарастающим итогом в текущем году, по окончании года нумерация возобновляется).

Порядковый номер ТПО не должен повторяться, независимо от того, вывозятся или ввозятся товары.

"ИМ" - если товар ввозится на таможенную территорию Кыргызской Республики (выпуск для свободного обращения, временный ввоз);

Во втором подразделе графы указывается двухзначный код таможенного режима в соответствии с Классификатором процедуры перемещения товаров через государственную границу Кыргызской Республики.

"СБ" - если товар перемещается в сопровождаемом багаже;

"НБ" - если товар перемещается в несопровождаемом багаже;

"МП" - если товар перемещается в международных почтовых отправлениях.

Указывают количество ДТПО к данному ТПО. Если ДТПО не заполняется, в графе ставится прочерк.

Указываются сведения о лице, ответственном за уплату платежей. В графе указывается его фамилия, имя, отчество, место проживания, сведения документа, удостоверяющего личность (наименование документа, серия, номер, дата выдачи), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), номер патента на право ведения предпринимательской деятельности (если есть).

Указывается курс доллара США на день заполнения ТПО.

Указывается точное описание декларируемых товаров: наименование, их технические и основные коммерческие характеристики, определяющие основные количественные и качественные параметры декларируемых товаров (стандарты, сорта, марки, модели, артикли, фирменное наименование и т.п.), которые позволяют идентифицировать декларируемые товары для таможенных целей и однозначно относить их к определенной подсубпозиции ТН ВЭД ЕврАзЭС.

Графа 6А. "Дополнительная информация/представляемые документы".

Указываются сведения прилагаемых товаросопроводительных документов, технические характеристики транспортного средства, справочные данные международных почтовых отправлений (МПО).

Сведения, заполняемые в этой графе, указываются с новой строки, с проставлением их порядкового номера.

- через запятую указываются справочные данные необходимых товаросопроводительных документов (данные внешнеторговых контрактов, сертификатов, инвойсов и т.п.).

- (при условии декларирования автотранспорта) - через запятую указываются технические характеристики перемещаемого автотранспорта (марка, объем двигателя в куб.см., номер двигателя, номер кузова, год выпуска).

- указываются справочные данные международных почтовых отправлений (номер почтового отправления, присвоенный предприятием связи).

Указывается 10-значный код товара по ТН ВЭД ЕврАзЭС.

В левом подразделе "А" указывается количество товара в дополнительных единицах измерения; в правом подразделе "В" указывается код дополнительной единицы измерения.

В левом подразделе указывается страна происхождения перемещаемых товаров, в правом подразделе - цифровой код страны происхождения в соответствии с Классификатором стран мира.

В левом подразделе указывается страна отправления перемещаемых товаров, в правом подразделе - цифровой код страны отправления в соответствии с Классификатором стран мира.

В левом подразделе указывается страна назначения товара, если товар вывозится за пределы Кыргызской Республики, в правом подразделе цифровой код страны назначения в соответствии с Классификатором стран мира.

В подразделе «А» указывается стоимость товара в национальной валюте (сом), а также в случаях, когда в представленных к таможенному оформлению счет-фактурах, инвойсах, купчих, справках-счетов, стоимость указана в иностранной валюте, проставляется фактурная стоимость в указанной валюте с указанием курса к сому. В подразделе «В» указывается статистическая стоимость товара в долларах США (перемножение значения в сом подраздела «А» на значение графы 5).

В графе проставляются значения сумм, заявленных в графе 6.7 основного листа ТПО и ДТПО, подразделы "А" и "В" заполняются аналогично графе 6.7.

Указывается код вида транспорта, в соответствии с Классификатором видов транспорта и номер транспортного средства на котором перемещается товар.

В графе 7 "Исчисление таможенных платежей".

1) в подграфе «Основа начисления» указывается вес товара, объем двигателя (в случае таможенного оформления автотранспортного средства) или количество единиц (штук) в случае оформления прицепов и полуприцепов, если иное не оговорено в настоящей Инструкции;

2) в подграфе «Ставка» проставляется единая ставка таможенных платежей коэффициенты согласно Приложения № 3, в случае таможенного оформления автотранспортных средств коэффициенты согласно Приложения № 4 к настоящей Инструкции, если не оговорено иное;

3) в подграфе «Способ платежа» проставляется «Б/Н» при условии оплаты платежей через банк, «К/Т» при условии оплаты платежей в кассу таможенного органа, «У/Н» при условии предоставления льгот по уплате таможенных платежей;

4) в подграфе «Подробности подсчета» указывается сумма в сомах, подлежащая уплате и полученная путем перемножения данных подграфы «Сумма платежа» и графы 5 «Курс доллара США».

В подграфе «Код платежа» графы 7 «Исчисление платежей», при таможенном оформлении товаров перемещаемых физическими лицами проставляются цифра «40» - Единая ставка таможенных платежей; цифра «44» - Совокупный таможенный платеж, в случаях применения указанных видов платежей.

В отношении исчисления платежей прицепов и полуприцепов, в подграфе «Ставка» указывается единая ставка таможенных платежей, согласно приложения № 4 настоящей Инструкции, в подграфе «Сумма платежа» указывается сумма в сомах, полученная путем перемножения подграфы «Ставка» на значение графы 5 ТПО.

Исчисление таможенных сборов за таможенное оформление производится с общей стоимости, приведенной в графе 6.8 ТПО, если иное не оговорено в настоящей Инструкции.

2-х значный код платежа в соответствии с Классификатором таможенных платежей.

В колонке "Основа начисления" указываются:

стоимостные, физические и технические показатели являющиеся основой для начисления платежей при перемещении товаров.

"БН" - безналичный расчет через банк, "КТ" - оплата суммы платежей наличными.

В колонке "Подробности подсчета" указываются:

фактически уплаченные суммы и сведения о платежных документах, по которым производилась (будет производиться) уплата платежей.

указывается информация о фактически уплачиваемых суммах (цифрами и прописью).

В графе 8 "Подпись должностного лица таможенного органа":

указывается подпись, фамилия и личная номерная печать инспектора, ответственного за оформление ТПО.

В графе 9 "Подпись лица, принявшего платеж":

в случае уплаты платежей наличными средствами в кассу таможенного органа указывается подпись и фамилия кассира, принявшего денежные средства.

указывается подпись и фамилия лица, указанного в графе 4 ТПО. В случае заполнения ТПО, ДТПО таможенным брокером, дополнительно указывается наименование таможенного брокера и проставляется личный именной штамп специалиста по таможенному оформлению.

Графы 6; 6.1; 6.2; 6.3; 6.4; 6.5; 6.6; 6.7; 7; 8; 9; 10 - заполняются в соответствии с разделом III настоящей Инструкции.

Правила заполнения граф 1 и 2 имеют следующие особенности:

Указывается справочный номер ТПО, проставленный в графе 1 ТПО.

Указывается порядковый номер товара. Например, декларируются товары нескольких наименований на первом добавочном листе ДТПО проставляется "2", "3", "4", на втором добавочном листе ДТПО - "5", "6", "7" и т.д.

V. Общие правила уплаты платежей с применением ТПО

5.1. Уплата платежей по ТПО может производиться по безналичному расчету, наличными средствами в кассу таможенного органа, в кассу предприятия связи - за оформление международных почтовых отправлений.

5.2. Денежные средства, уплачиваемые по ТПО, должны поступить на счет таможенного органа до или в момент заполнения ТПО.

5.3. При уплате платежей в кассу таможенного органа инспектор производит оформление ТПО, рассчитывает их итоговую сумму (графа 7 ТПО) и проставляет в подграфе 7.1 ТПО итоговую сумму.

5.4. Кассир осуществляет прием в кассу суммы, указанные в подграфе 7.1 ТПО, в соответствии с установленным порядком по квитанции, платежному документу, приходному кассовому ордеру (далее - ПКО) и регистрирует его в Книге регистрации приходных и расходных кассовых документов. Далее, кассир вносит в колонки "СП", "Подробности подсчета" графы 7 во всех экземплярах ТПО, ДТПО необходимые сведения, включая номер ПКО, и расписывается в графе 9.

Первый экземпляр ТПО, ДТПО передается в отдел таможенных платежей и статистики таможенного органа для учета, контроля и хранения, второй экземпляр остается в бухгалтерии таможенного органа (если бланк ТПО, ДТПО изготовлен таможенным органом) или таможенного брокера (если бланк ТПО, ДТПО изготовлен таможенным брокером), третий экземпляр передается для учета в подразделение статистики Центрального аппарата ГТК, четвертый экземпляр ТПО, ДТПО выдается на руки плательщику, пятый экземпляр остаётся у специалиста по таможенному оформлению (таможенного брокера).

5.5. При уплате таможенных платежей через банк ТПО, ДТПО служит для расчета суммы платежей. Инспектор вносит сведения о платежном документе в колонку "Подробности подсчета" графы 7 ТПО, ДТПО после предъявления ему плательщиком банковского платежного документа, зарегистрированного в отделе таможенных платежей и статистики и бухгалтерии таможенного органа по факту поступления денежных средств. После чего четвертый экземпляр ТПО, ДТПО выдается на руки декларанту.

6.1. После фактической уплаты денежных средств по ТПО, ДТПО внесение каких-либо изменений в ТПО, ДТПО, электронную копию ТПО, ДТПО и в БД ТПО таможенного органа не допускается. При обнаружении фактов неправомерного начисления необходимо оформить новый бланк ТПО, ДТПО, с аннулированием прежнего варианта. В новом экземпляре необходимо сделать соответствующую отметку об оформлении данного ТПО, ДТПО взамен аннулированного с указанием справочного номера последнего (аннулированного), причин аннулирования.

6.2. Любая ссылка на ТПО осуществляется по справочному номеру, указанному в графе 1 ТПО.».

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу на шестнадцатый день с момента опубликования.

Премьер-министр Кыргызской Республики И. Чудинов

к проекту постановления «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 31 декабря 2004 года № 976 «Об утверждении Инструкции о перемещении товаров и автотранспорта через государственную границу Кыргызской Республики физическими лицами»

В настоящее время в соответствии с требованиями Таможенного Кодекса Кыргызской Республики, вступившего в действие с 01.01.2005 г., постановлением Правительства Кыргызской Республики № 976 от 31.12.2004 г. «Об утверждении Инструкции о перемещении товаров и автотранспорта через государственную границу Кыргызской Республики физическими лицами» утверждены единые ставки таможенных пошлин и налогов на ввозимый автотранспорт физическими лицами (Приложение № 4 к Инструкции, утвержденной вышеуказанным постановлением Правительства).

Проектом постановления Правительства Кыргызской Республики предлагается изменить ставки единых таможенных пошлин, налогов при ввозе отдельных видов товаров ввозимых физическими лицами (Приложение № 3, 4), в целях устранения противоречий и разночтений имеющих место в действующей редакции вышеуказанной Инструкции предлагается внести изменения и дополнения и изложить Приложение № 5 в новой редакции.

В целях экологической безопасности и ограничения ввоза на территорию Кыргызской Республики автомобилей старше 15 лет, ГТК предлагалось утвердить размеры единых ставок таможенных пошлин и налогов, с введением повышающего коэффициента на автомобили старше 10-16 лет: соответственно от 0.2 до 0.8 долларов США за 1 куб. см. двигателя автотранспорта, происходящего из СНГ, и от 0.3 до 1.0 доллар США за 1 куб. см. двигателя автотранспорта, происходящего из третьих стран (приложение № 4).

Но процессе согласования с министерствами и ведомствами Кыргызской Республики, Министерством экономического развития и торговли Кыргызской Республики к проекту постановления, внесено предложение в части увеличения предлагаемых единых ставок таможенных пошлин и налогов старше 12 лет до 1.0 доллара США за 1 куб. см. двигателя автотранспорта, происходящего из СНГ, и до 1.5 доллара США за 1 куб. см. двигателя автотранспорта, происходящего из третьих стран.

Подержав предложение МЭРТ Кыргызской Республики, ГТК Кыргызской Республики предлагает, в целях исключения социальной напряженности, утвердить повышенные размеры единых ставки таможенных пошлин и налогов в размере 1.0 и 1.5 доллара США в отношении ввозимого автотранспорта выпуска 1993 года и позднее.

Также предлагается внести изменения в Приложение № 3 к Инструкции о перемещении товаров и автотранспорта через государственную границу Кыргызской Республики физическими лицами для создания условий достоверного декларирования определенных товарных позиций, ввозимых физическими лицами в упрощенном порядке.

Проект постановления Правительства Кыргызской Республики для всеобщего ознакомления помещен на официальном сайте Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики www.customs.gov.kg.