ОСНОВНОЕ ПРАВИЛО ИНТЕРПРЕТАЦИИ 1

В Гармонизированной системе классификация товаров осуществляет¬ся в соответствии с материалами, из которых они изготовлены, функция¬ми, выполняемыми данными товарами, степенью их обработки, а также исходя из других критериев, если они специально оговариваются. Чаще всего удается отнести товар к какой-либо товарной позиции исходя из ее наименования.
Тем не менее иногда товар на первый взгляд может быть отнесен к двум или более товарным позициям (например, в соответствии с матери¬алом, из которого изготовлен, или с его функцией). В этом случае необхо¬димо обратиться к соответствующим примечаниям к разделам или груп пам, а затем к Основным правилам интерпретации ГС в целях разрешения вышеуказанных противоречий.

Правило 1:

Следовательно, классификация должна осуществляться в первую оче¬редь в соответствии с текстами наименований товарных позиций или при¬мечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус, поэтому приоритет отдается тек¬стам с наиболее точным описанием товаров.
В случае, если в наименованиях товарных позиций или в примечаниях нет специальных указаний, то классификация осуществляется согласно Основным правилам интерпретации, которые имеют одинаковый статус, за исключением:
- Правила 4, которое применяется лишь в том случае, если проблема не решена с использованием Правил 1, 2, 3;
- Правила 56, которое используется лишь в случае невозможности применения Правила 5а;
- Правила 6, которое может быть применено только после того, как оп¬ределена соответствующая четырехзначная товарная позиция.
Основные правила интерпретации играют существенную роль при классификации товаров. В частности, в ряде случаев с их помощью можно определить, каким образом классифицируются комплектные товары или, например, части товаров.
Необходимо отметить важное положение, содержащееся в Правиле 1. Оно заключается в том, что наименования разделов и групп не имеют юри¬дической силы при классификации товаров.
Например:
- раздел XV имеет название «Недрагоценные металлы и изделия из них». В то же время большое количество изделий из недрагоценных метал¬лов классифицируется в других разделах Номенклатуры (например, в раз¬делах XVI и XVII);
- группа 62 называется «Одежда и принадлежности одежды текстиль¬ные (кроме трикотажных машинного или ручного вязания)», однако в этой группе есть товарная позиция 6212, в которой классифицируются трико¬тажные корсеты.
Таким образом, из пяти уровней детализации, существующих в ГС, два уровня (разделы и группы) не используются для классификации товаров, однако до определенной степени наименования данных уров¬ней указывают на те товарные позиции, которые в них имеются и кото¬рые, в свою очередь, имеют юридическую силу для классификации то¬варов.
Данные уровни (разделы и группы) содержат большое количество имеющих юридическую силу примечаний, которые относят к конкретным разделам и группам или исключают из них определенные товары.

ОСНОВНОЕ ПРАВИЛО ИНТЕРПРЕТАЦИИ 2А

Правило 2а формулируется следующим образом.

Как было отмечено выше, в некоторых случаях определение кода това¬ра возможно лишь с применением Основных правил интерпретации (на¬пример, при определении товарной позиции для велосипеда, представ¬ленного в разобранном виде).
Если обратиться к товарной позиции 8714, включающей в себя части ве¬лосипедов как таковые, то может сложиться мнение, что это именно та то¬варная позиция, которая необходима в данном случае. Тем не менее, эти же самые части, будучи представленными вместе, могли бы быть отнесены к товарной позиции 8712, где классифицируются собранные велосипеды.
Правило 2а (вторая часть, после слов «а также») определяет, что несо¬бранные или разобранные товары должны включаться в товарные позиции, где классифицируются собранные товары, т.е. велосипед, представленный в разобранном виде, должен быть отнесен к товарной позиции 8712.
Иногда текст товарных позиций предполагает, что товар может транс¬портироваться в несобранном виде, например, стальные мосты (тов. поз. 7308) или строительные конструкции (тов. поз. 9406). В этих случаях обра¬щение к Правилу 2а необязательно.
Правило 2а может использоваться и в других случаях. Предположим, что велосипед поставляется без седла. Первая часть Правила 2а позволя¬ет относить данный товар к товарной позиции 8712, так как он сохраняет основные характеристики велосипеда как такового (т.е. комплектного то¬вара). В соответствии со второй частью Правила 2а то же самое справед¬ливо, если части, представленные вместе, образуют после сборки велоси¬пед без седла.
Обезвоженные фруктовые соки остаются фруктовыми соками (тов. поз. 2009) также в силу Правила 2а.
Таким образом, Правило 2а в основном касается некомплектных или несобранных товаров. Это позволяет, и даже обязывает, классифициро¬вать данные товары как комплектные, поскольку они уже имеют основные характеристики последних.
Например: компьютер, поставляемый без корпуса, сохраняет основ¬ные характеристики компьютера и должен быть отнесен к товарной позиции 8471.
С другой стороны, в ГС имеются товарные позиции, в которых класси¬фицируются только сырье и некомплектные товары. Конечно, в таких случаях соответствующие товары не могут быть отнесены к товарным позици¬ям, предназначенным для завершенных в производстве товаров.
Например: заготовки для укупорочных пробок из натуральной пробки классифицируются в субпозиции 4502 00 в то время, как готовые укупо¬рочные пробки классифицируются в товарной позиции 4503.
Очевидно, что в подобных случаях нет необходимости в применении Правила 2а.
Иногда в Номенклатуре некомплектные или незавершенные в произ¬водстве товары особо упоминаются в текстах товарных позиций, в которых классифицируются комплектные или завершенные в производстве това¬ры, например, пуговицы и заготовки для пуговиц (тов. поз. 9606). В данном случае потребность в применении Правила 2а также отпадает.

ОСНОВНОЕ ПРАВИЛО ИНТЕРПРЕТАЦИИ 2Б

В то время, как Правило 2а связано с товарами некомплектными или незавершенными в производстве, Правило 2б применяется в случаях, ког¬да товары состоят из большего количества составляющих, чем указано в тексте товарной позиции.

Оно формулируется следующим образом:
Данное Правило применяется только тогда, когда в товарных позициях имеется специальная оговорка, касающаяся материалов, из которых изго¬товлен товар.
Так, в товарной позиции 4203 упомянуты кожаные жакеты, однако, нередко при изготовлении кожаных жакетов помимо кожи используют и другие материалы,
например, металлические или пластмассовые пуго¬вицы, застежки-молнии, шерстяные манжеты, текстильные подкладки. Правило 26 позволяет классифицировать данный товар так, как будто он целиком изготовлен из кожи.
Необходимость в применении этого Правила отпадает, если в наиме¬новании товарной позиции нет никаких ссылок на материалы, из которых изготовлены товары (например, указанные в товарной позиции 6601 зон¬ты могут быть изготовлены из любого материала) или, когда добавление других компонентов однозначно оговаривается (например, текстильные материалы товарной позиции 5903 должны быть пропитанными, с покры¬тием или дублированными полимерными материалами).
В то же время в некоторых товарных позициях Номенклатуры четко оговаривается невозможность присутствия других материалов. Напри¬мер, товарная позиция 2940 включает в себя химически чистый сахар.
Такая формулировка препятствует расширению использования данной товарной позиции с помощью Правила 26. То же самое справедливо и в отношении субпозиции 0409 00 (натуральный мед). Исходя из форму¬лировок двух вышеуказанных товарных позиций, смесь сахара и меда не может классифицироваться ни в одной из упомянутых товарных позиций.
Иногда в товарных позициях допускается присутствие определенных веществ, как, например, в случае с продуктами органической химии (при¬мечание 1 к группе 29). Тогда Правило 26 также не применяется.
Аналогично этому в отдельных товарных позициях допускается присут¬ствие других материалов, за некоторыми исключениями.
Например, в товарной позиции 7317 классифицируются стальные гвозди с головками из любых материалов, кроме меди. Таким образом, стальные гвозди, име¬ющие медные головки, не могут классифицироваться в товарной позиции 7317 в соответствии с Правилом 26, так как текст товарной позиции одно¬значно запрещает это. Данный товар включается в товарную позицию 7415, где эти изделия поименованы.
Причины, по которым при классификации товаров могут рассматриваться две и более товарные позиции:
Как уже упоминалось, при классификации товары разделяются по двум критериям:
- по материалам, из которых изготовлены;
- по функциям, которые они выполняют.
Данный подход приводит к тому, что при классификации одного и того же товара могут рассматриваться две разные товарные позиции, одна из них определяется материалом, из которого изготовлен товар, а другая - функциями, выполняемыми товаром.
В случае, когда товар изготовлен из двух или более материалов, Правило '26 позволяет относить товар к товарной позиции, в которой указан только один из этих материалов. Если присутствием одного из материалов нельзя пренебречь (как, например, при классификации деревянной вешалки, снаб¬женной металлическим крючком), то Правило 26 не применяется.
Проблемы классификации многофункциональных товаров также возника¬ют, но реже, так как наиболее часто встречающиеся комбинации этих функций уже описаны в товарных позициях (например, радиоприемник со встроенным проигрывателем описан в товарной позиции 8527; стиральная машина с отжи¬мом - в товарной позиции 8450) или приведены в примечаниях к разделам и группам (например, автомобили-амфибии - см. примечание 46 к разделу XVII).
Кроме того, иногда имеет место ситуация, когда тот или иной товар может рассматриваться, с одной стороны, как часть или принадлежность Другого товара, а с другой стороны, как товар, относящийся к определен¬ной товарной позиции (например, электрические двигатели - тов. поз.8501).
Если в данных ситуациях проблему не удается разрешить, используя примечания к разделам и группам и Основные правила интерпретации 1 и 2, то следует обратиться к Правилу 3.

ОСНОВНОЕ ПРАВИЛО ИНТЕРПРЕТАЦИИ 3

Основное правило интерпретации 3 сформулировано следующим об¬разом:

Область применения Правила 3, как видно из преамбулы, охватывает те случаи, когда для классификации товара могут одновременно рассмат¬риваться две и более товарные позиции.
Однако следует помнить, что по Правилу 1 сами товарные позиции, а также примечания к разделам и группам имеют приоритет над Основны¬ми правилами интерпретации 2-6. Таким образом, если согласно примеча¬нию 1 к группе 44 деревянные стулья не входят в эту группу (в нее включены товары исходя из материала, из которого они изготовлены, в данном случае - из дерева), то остается одна возможность правильно закодировать данный товар - отнести его к одной из товарных позиций группы 94, в которой товары классифицируются, исходя из их функций. И тогда нет необходимости обращаться к Правилу 3.
Кроме того, недопустимо применять Правило 3 на том основании, что в момент таможенного оформления товара недостаточно информации о его составе или выполняемой функции.
Например: импортируется магнитная лента, но на момент таможенно¬го оформления не установлено, содержит ли она музыкальную запись или нет. В такой ситуации, если лента без записи, то она классифицируется в товарной позиции 8523, в противном случае - в товарной позиции 8524. факт наличия записи необходимо установить на момент таможенного оформления и только затем соответствующим образом классифициро¬вать данный товар. Причем, если окажется, что к моменту предъявления таможенной декларации лента является не записанной, но впоследствии записи на нее будут нанесены, то она тем не менее должна классифициро¬ваться как не записанная.
Аналогично, если экспортируется охлажденная свинина, на момент таможенного оформления ставшая не пригодной для употребления в пищу, то она уже не может классифицироваться как свежее мясо (тов. поз. 0203), а должна быть отнесена к товарной позиции 0511, в которую входят продукты животного происхождения, не пригодные для употребле¬ния в пищу. В данном случае, независимо от того, является ли мясо при¬годным для употребления в пищу или нет, Правило 3 не применимо.
Таким образом, классификация проводится только в соответствии с объективными характеристиками товара, и лишь когда характеристики таковы, что товар на первый взгляд может относиться к двум или более то¬варным позициям, а примечания к разделам и группам не позволяют ре¬шить проблему, можно применять Правило 3, причем сначала нужно ис¬пользовать Правило За, затем, если оно не может быть применено, - Пра¬вило 36, а если и оно не решает вопроса, - то Правило Зв.

ОСНОВНОЕ ПРАВИЛО ИНТЕРПРЕТАЦИИ З А

Например, для классификации беско¬нечной конвейерной ленты, изготовленной из пластмассы (60% от общего веса и стоимости) и облегченной вулканизованной резины (40% от общего веса и стоимости), могут быть рассмотрены две товарные позиции:
- 3926 (изделия прочие из пластмасс);
- 4010 (ленты конвейерные из вулканизованной резины).

Товарная позиция 4010, безусловно, более точно определяет матери¬ал и, кроме того, указывает функцию, выполняемую данным товаром. Од¬нако отнесение рассматриваемого товара к товарной позиции 4010 не учитывает то обстоятельство, что доля в весе и стоимости изделия одного материала (пластмассы) выше доли другого материала (вулканизованной резины).
В этой связи вторая часть Правила За обязывает оценивать обе пози¬ции как равнозначные в случаях, когда каждая рассматриваемая позиция включает лишь часть материала, из которого изготовлен товар. В таких случаях следует применять Правило 36, которое позволяет классифициро¬вать товар в соответствии с тем материалом, который придает изделию основное свойство (в нашем случае - пластмасса, исходя из ее доли в ве¬се и стоимости товара).
В случаях, когда Правило 36 не применимо (например, если объем и стоимость двух или более материалов, из которых изготовлен товар, одинаковы), следует использовать Правило Зв.
При возникновении противоречия между двумя позициями, описыва¬ющими функции товаров, положения, содержащиеся в предложении 2 Правила За, не применяются. Так, при классификации текстильного коври¬ка, предназначенного для использования только в легковых автомобилях, необходимо выбрать одну из двух товарных позиций:
- 5703 (ковры и прочие текстильные напольные покрытия);
- 8708 ( части и принадлежности моторных транспортных средств). В данном случае товарная позиция 5703 предпочтительнее. Если изделие выполняет две или более функции, описание которых приводится в разных товарных позициях, необходимо решить, какая из функций является определяющей.
В качестве примера рассмотрим такое изделие как декоративный керамический горшок для выращивания расте¬ний. Он может классифицироваться в субпозиции 691200 как «керамичес¬кая посуда» и в товарной позиции 6913 как «декоративное керамическое изделие» - в зависимости от того, какая функция является определяющей основной характер изделия.
Так как обе функции у данного товара равнозначны, то применение Правила За не позволяет осуществить выбор, поэтому следует обратиться к Правилу 36. Но Правило 36 также не предусматривает те случаи, когда обе функции равнозначны, поэтому товар должен быть отнесен к товарной позиции 6913 на основании Правила Зв.
Часто возникает «конфликт» между товарной позицией, содержащей описание материала, из которого изготовлен товар, и товарной позицией, содержащей описание выполняемой этим товаром функции. Как правило, товарные позиции, соответствующие функциям, выполняемым товарами, содержат более конкретное описание, чем товарные позиции, соответст¬вующие материалам, из которых изготовлен товар.
Например, такое изделие, как полицейская дубинка более подробно описано в товарной позиции 9304, чем в субпозиции 4017 00, где оно может рассматриваться только как «изделие из твердой резины».
В то же время при классификации «частей» и «принадлежностей» нередко оказывается, что позиции, в которых описан материал, являются предпочтительнее позиций, описывающих функции, выполняемые изде¬лиями.
Например, для стекла иллюминатора самолета описание «стекло упрочненное», приведенное в наименовании товарной позиции 7007, яв¬ляется более точным, чем «части летательных аппаратов» (тов. поз. 8803).
В этой связи следует напомнить, что согласно Правилу 1 Основные правила интерпретации применяются лишь в том случае, если тексты по¬зиций и соответствующие примечания к разделам или группам не позво¬ляют осуществить выбор между двумя или более позициями. Часто вопрос может быть разрешен с помощью соответствующих примечаний к разде¬лам или группам, как в следующих примерах.
Примечания 4 и 5 к группе 71 определяют термины «драгоценный ме¬талл» и «сплавы, содержащие драгоценный металл», а примечания 1 и 3 устанавливают взаимосвязь этой группы с другими группами. Согласно этим примечаниям ложки, изготовленные из сплава недрагоценного и драгоценного металлов, относятся к одной из позиций группы 71, если сплав содержит 2 и более мас.% драгоценного металла. Если же из анало¬гичного сплава изготовлено оружие, то оно, тем не менее, включается в то¬варную позицию группы 93, описывающую функции, выполняемые това¬ром (примечание Зм к группе 71).
Примечание 7 к группе 84 позволяет классифицировать механизмы, используемые более чем для одной цели, либо в позиции, соответствую¬щей главному назначению товара, либо в «корзиночной» товарной позиции 8479, если ни одно из назначений не является основным.

ОСНОВНОЕ ПРАВИЛО ИНТЕРПРЕТАЦИИ 3б

Во многих случаях примечания к разделам и группам уже указывают материал или компонент, который является определяющим при классифи¬кации многокомпонентного товара,
например:
- примечание 2 к группе 16, согласно которому продукты включаются в данную группу, если они содержат более 20 мас.% колбасы, мяса, рыбы и т.д.;
- примечание 1 к разделу VI, согласно которому определенные товары, содержащие радиоактивные элементы, включаются в товарную позицию 2843 или 2846;
- примечание 2 к разделу XI, которое устанавливает классификацию товаров групп 50-55 и товарных позиций 5809 и 5902, состоящих из смеси двух или более текстильных материалов;
- примечание 5 к группе 71, в соответствии с которым содержание 2% по массе драгоценных металлов в сплаве является основанием для его от¬несения к этой группе;
- примечание 1 к группе 82, согласно которому инструменты должны классифицироваться в этой группе, если их рабочая часть выполнена из недрагоценного металла, твердого сплава и т.д.

Рассмотрим примеры наборов для розничной продажи:
- набор «спагетти», состоящий из порции сырых спагетти (тов. поз. 1902), порции тертого сыра (тов. поз. 0406) и баночки томатного соуса (тов. поз. 2103), упакованный в коробку, включается в товарную позицию 1902 в соответствии с основным компонентом (спагетти);
- набор для укладки волос, состоящий из двух электрических машинок для стрижки волос (тов. поз. 8510), расчески (тов. поз. 9615), пары ножниц (тов. поз. 8213), щетки (тов. поз. 9603) и полотенца (тов. поз. 6302), упако¬ванный в кожаный футляр (тов. поз. 4202), включается в товарную позицию 8510 в соответствии с основным компонентом набора (электрические ма¬шинки для стрижки волос);
- чертежный набор, состоящий из линейки (тов. поз. 9017), циркуля (тов. поз. 9017), карандаша (тов. поз. 9609) и точилки (тов. поз. 8214), упакованный в пластмассовый пенал (тов. поз. 4202), включается в товарную позицию 9017 в соответствии с основным количеством товаров комплекта;
- комплект для кормления детей, состоящий из двух емкостей из не¬ржавеющей стали (тов. поз. 7323), кольца для салфетки (тов. поз. 7323), ложки и вилки (тов. поз. 8215) также из нержавеющей стали, упакованный в пластмассовую коробку (тов. поз. 3923), относится к товарной позиции 7323, включающую несколько самых важных предметов комплекта.

При классификации наборов для розничной продажи необходимо иметь в виду Правило 1, устанавливающее, что Основные правила интерпретации 2-6 применяются только в том случае, если сами тексты позиций, примеча¬ния к группам и разделам не оговаривают иное. В частности, ряд указанных ниже наборов товаров классифицируются в соответствии с наименования¬ми товарных позиций и примечаниями к разделам и группам ГС:
- наборы химических веществ (примечание 3 к разделу VI);
- комплекты товаров из пластмасс, каучука и резины (примечание 1 к разделу VII);
- наборы для оказания первой медицинской помощи (субпоз. 3006 50);
- наборы бумажных канцелярских принадлежностей (тов. поз. 4817);
- костюмы, комплекты одежды, лыжные костюмы (примечания 3 и 7 к группе 61 и примечания 3 и 6 к группе 62);
- наборы, состоящие из тканей и пряжи, для изготовления ковриков, гобеленов и т.д. (субпоз. 6308 00);
- наборы ножей, ложек, вилок и т.д. (примечание 3 к группе 82);
- наборы инструментов (субпоз. 8206 00);
- маникюрные или педикюрные наборы (тов. поз. 8214);
- наборы или комплекты прокладок и аналогичных сочленений (тов. поз.8484);
- наборы дорожные, наборы для чистки одежды и обуви (субпоз. 9605 00).

Кроме отдельных положений, позволяющих классифицировать набо¬ры товаров, имеются примечания к разделам и группам, которые оговари¬вают те случаи, когда товары, представленные вместе, должны классифи¬цироваться по отдельности,

Например:
- примечание 13 к разделу XI, касающееся предметов одежды из текс¬тиля;
- примечание 6 к группе 85, согласно которому магнитные дискеты или магнитофонные ленты должны классифицироваться отдельно, даже если упакованы вместе с компьютером или магнитофоном.

Еще одно специальное положение - Общее правило интерпрета¬ции 5, касающееся тары и упаковочных материалов, - будет рассмот¬рено ниже.
Во всех таких случаях применение Правила 36 излишне, так как про¬блема классификации разрешена примечаниями к разделам или группам.

ОСНОВНОЕ ПРАВИЛО ИНТЕРПРЕТАЦИИ ЗВ

Например, мужской жакет, изготовленный частично из кожи (тов. поз. 4203) и ча¬стично из трикотажа (тов.поз.6103).

Для того, чтобы расширить границы применения товарных позиций, включающих только один из составных элементов товара (кожа или трико¬таж), прежде всего приходится обратиться к Правилу 26.
Использование Правила За в подобных случаях, т.е. когда каждая из то¬варных позиций включает лишь часть материалов составного товара, ис¬ключается (см. вторую часть Правила За).
В рассматриваемом случае составной товар в трактовке Правила 36 должен классифицироваться по тому компоненту, который придает жакету его основное свойство. Если ни один из двух материалов не до¬минирует ни по массе, ни по объему, ни по выполняемой функции, то применение Правила 36 невозможно. Тогда следует использовать Пра¬вило Зв и отнести жакет к последней из двух по порядковому номеру товарных позиций, в данном случае - к товарной позиции 6103.

ОСНОВНОЕ ПРАВИЛО ИНТЕРПРЕТАЦИИ 4

Правило 4 применяется в случаях, когда товар не может быть отнесен к конкретной товарной позиции на основании Правил 2 и 3. В этом случае товар следует относить к той товарной позиции, которая включает наибо¬лее сходные (подобные) товары. Критериями подобия могут служить:
- материал или материалы, из которого изготовлен товар;
- функции, которые товар выполняет;
- способ производства;
- внешний вид;
- признаки и свойства, стоимость товара.

Например: В качестве иллюстрации применения Правила 4 рассмотрим так назы¬ваемое устройство локализации огня, которое представляет собой прямо¬угольный контейнер из прорезиненной ткани, заполненной смесью неток¬сичных теплопоглощающих веществ, включая гликоль и воду. В такой кон¬тейнер помещают взрывоопасные предметы. Контейнер позволяет умень¬шить последствия незапланированного взрыва предмета в основном за счет предотвращения возможного пожара.

Функция, выполняемая данным устройством, не описана исчерпываю¬ще ни в одной из товарных позиций ГС и на первый взгляд кажется, что вы¬брать надлежащую товарную позицию невозможно. При этом не удается использовать и Основные правила интерпретации.
В подобной ситуации Правило 4 позволяет включить классифицируемый товар в позицию, соответствующую товарам, наибо¬лее сходным с рассматриваемым. Такой позицией в данном случае явля¬ется субпозиция 3813 00 (составы и заряды для огнетушителей; заряжен¬ные огнетушительные гранаты).

ОСНОВНОЕ ПРАВИЛО ИНТЕРПРЕТАЦИИ 5

Основное правило интерпретации 5 формулируется следующим образом:

Правило 5 касается классификации тары и упаковочных материалов, которые при определенных условиях могут включаться в ту же товарную позицию, что и поставляемые в них товары.
Здесь вновь следует вспомнить Общее правило интерпретации 1, со¬гласно которому, прежде всего надлежит рассмотреть тексты товарных пози¬ций и примечания к разделам к группам, так как они могут содержать прямо или косвенно описание тары или упаковочных материалов,
например:
- краски художественные разных видов в таблетках, тюбиках, банках, флаконах, лотках или в аналогичных формах или упаковках (тов. поз. 3213);
- продукты, пригодные для использования в качестве клеев или клея¬щих веществ, расфасованные для розничной продажи (тов. поз. 3506);
- нити комплексные химические, предназначенные для розничной про¬дажи (тов.поз.5406);
- маникюрные и педикюрные наборы (тов. поз. 8214). Правило 5 не используется при классификации товаров, представлен¬ных в наборах для розничной продажи, так как в этом случае действует Правило 36. С другой стороны, если имеется только одно изделие, поме¬щенное в тару или упаковку, то следует применять Правило 5, а не Прави¬ло 36, так как именно оно дает наиболее точное толкование.
Правило 5а имеет отношение к таре специального вида, например, к футлярам для фото- и кинокамер, футлярам для музыкальных инструмен¬тов, кобурам для огнестрельного оружия, пеналам для чертежных инстру¬ментов и т.д.
Для того, чтобы тару отнести к той же товарной позиции, что и товар, для которого она предназначена, необходимо, чтобы тара:
- имела специальную форму или должна быть предназначена для оп¬ределенного изделия или набора изделий;
- была приспособлена для длительного использования (как, например, пластмассовый футляр для электробритвы);
- была представлена вместе с товарами, для которых она предназна¬чена, даже в том случае, если эти товары не помещены в тару из сообра¬жений удобства транспортировки;
- была предназначена для продажи только с самим изделием. Правило 5 не относится к таре, которая придает товару, упакованному в нее, существенно иной характер (как, например, серебряная чайница для хранения чая или декоративная керамическая чаша для конфет).
Применение Правила 5а характерно для таких товаров, как:
- шкатулки для жемчужных ожерелий, классифицируемые в товарной позиции 7116 вместе с ожерельями;
- футляры для биноклей, классифицируемые в товарной позиции 9005 вместе с биноклями;
- кобуры для револьверов, классифицируемые в товарной позиции 9303 вместе с револьверами.
Правило 56 касается упаковки, отличной от рассматриваемой Прави¬лом 5а. Для его применения необходимо выполнение следующих двух ус¬ловий:
- упаковочный материал или тара должны быть представлены вместе с содержащимся в них товаром;
- тара или упаковочные материалы должны быть упаковкой обычного вида, используемой для данного товара. Примеры такой упаковки или тары:
- бумажные пакеты для сахара (включаются вместе с сахаром в товарную позицию 1701);
- пластмассовые бутылки для минеральной воды (включаются вместе с минеральной водой в товарную позицию 2201);
- картонные коробки для стирального порошка (включаются вместе со стиральным порошком в товарную позицию 3402).
В соответствии со второй частью данного Правила его применение не обязательно, если упаковочные материалы или тара явно предназначены для многократного использования. В этом случае национальное законода¬тельство определяет, следует ли относить молочные и пивные бутылки или стальные емкости для сжиженных газов к тем же товарным позициям, что и товары, которые они содержат, или к товарным позициям, предназначен¬ным для этой тары.

ОСНОВНОЕ ПРАВИЛО ИНТЕРПРЕТАЦИИ 6

Правило 6 устанавливает дальнейшую процедуру отнесения товара к подсубпозиции после того, как определена соответствующая четырехзначная товарная позиция:

Согласно Правилу 6 положения Правила 1 распространяются на субпо¬зиции, т.е. включение товара в одну из субпозиций товарной позиции осу¬ществляется в соответствии с текстом данной субпозиции на основании примечаний к субпозициям, а также Основных правил интерпретации. При этом в процессе применения Правил можно сравнивать субпозиции толь¬ко одного уровня детализации (напомним, что уровень детализации суб¬позиции определяется количеством дефисов). Соответствующие приме¬чания к разделам и группам также применимы, если в тексте товарной по¬зиции не оговорено иное.
Для определения надлежащей субпозиции, как и товарной позиции, иногда бывает необходимо применить Правило 26 или Правило 3.

Например, шкаф для посуды, изготовленный из дерева и металла, может классифицироваться в двух субпозициях: 9403 20 (мебель металлическая прочая) и 9403 40 (мебель деревянная типа кухонной).

Сначала нужно попытаться использовать Правило 26 для возможного расширения границ применения этих субпозиций, описывающих лишь ча¬сти материалов, из которых изготовлен товар, таким образом, чтобы суб¬позиции включали и остальные материалы (дерево и металл соответствен¬но). Но в данном случае это не представляется возможным, следователь¬но, необходимо применить Правило 3.
На первый взгляд кажется, что субпозиция 9403 40 дает более точное описание товара, нежели субпозиция 9403 20. Однако из-за второй части Правила 3а это Правило неприменимо, так как обе субпозиции содержат описание лишь части материалов, из которых изготовлен товар. Тогда можно применить Правило 36, а в случае затруднения в выборе материа¬ла, который придает товару его основное свойство, следует обратиться к Правилу Зв.
Необходимо иметь в виду, что примечания к разделам и группам распро¬страняются также на уровень субпозиций, если в контексте не оговорено иное. Таким образом, прежде всего нужно изучить текст самой субпозиции и примечания к субпозициям для того, чтобы установить, не вступают ли они в противоречие с примечаниями к разделам и группам, как в следующем при¬мере: в примечании 2 к субпозициям группы 71 определение термина «плати¬на» отличается от определения, приведенного в примечании 46 к группе 71. В этом случае отнесение товаров к субпозиции 7110 11 или 7110 19 осуществ¬ляется на основании примечания 2 к субпозициям группы 71.
В то же время следует учитывать, что при отсутствии специальных приме¬чаний к конкретной субпозиции в Номенклатуре могут присутствовать приме¬чания к разделам или группам, имеющие силу во всей Номенклатуре. Напри¬мер, к товарам субпозиции 9601 10 (кость слоновая обработанная и изделия из нее) может быть применено примечание 3 к группе 5, определяющее термин «слоновая кость» в рамках всей Номенклатуры, следовательно, к этой субпози¬ции можно относить изделия из зубов крупного рогатого скота.

Выводы:
Таким образом в Гармонизированной системе товары сгруппированы на нескольких уровнях детализации, начиная от уровней, где содержатся наиболее общие описания видов товаров (например, пищевые то¬вары), и заканчивая уровнями, содержащими описание конкретных товаров (на¬пример, сыр «рокфор»).

ГС имеет пять уровней детализации:
• разделы;
• группы;
• четырехзначные товарные позиции;
• одно- и двухдефисные субпозиции с шестизначными цифровыми ко¬довыми обозначениями.

Для классификации товаров в ГС используются следующие основные критерии:
• материалы, из которых товары изготовлены;
• функции, которые товары выполняют.

Кроме того, классификация товаров зависит от степени их обработки.

Для товаров, которые не поименованы особо где-либо в Номенклату¬ре, предусмотрены специальные «корзиночные» позиции.
Довольно часто возникают ситуации, когда товары на первый взгляд могут быть отнесены к двум или более товарным позициям в соответствии с критериями, упомянутыми выше.
Для разрешения подобных ситуаций необходимо:
1) воспользоваться соответствующими примечаниями к разделам и группам;
2) если проблема остается нерешенной, необходимо обратиться к Основным правилам интерпретации.

Правило 26 используется, когда товары имеют больше составляющих, чем следует из наименований определенных товарных позиций. Такие товары согласно этому правилу могут включаться в одну из товарных позиций, охваты¬вающих только часть составляющих этих товаров.
По целому ряду причин товары могут относиться к двум или более то¬варным позициям. Это может быть, например, когда:
- одна позиция содержит описание материала, из которого изготовлен товар, а другая содержит функции, которую он выполняет;
- товар состоит из двух материалов, описанных в разных позициях ГС.
В любом случае, если «конфликт» не разрешается использованием примечаний к разделам и группам, прибегают к помощи Правила 3.
Согласно Правилу За товар следует включать в товарную позицию, ко¬торая дает наиболее полное и точное его описание. Однако это положение не применимо, если каждая позиция включает лишь часть материалов, из которых выполнен товар.
Правило 36, которое необходимо применять только после Правила За, позволяет осуществить выбор товарной позиции в соответствии с тем ма¬териалом или компонентом, который придает товару основное свойство. Более того, это Правило позволяет отнести к одной товарной позиции из¬делия разных позиций как один товар, если они упакованы в наборы (ком¬плекты) для розничной продажи или если они представлены совместно для удовлетворения некоторой потребности или выполнения определен¬ной функции.
Если невозможно определить материал или компонент, который при¬дает основное свойство товару, то необходимо применять Правило Зв, со¬гласно которому из нескольких товарных позиций выбирается товарная позиция с наибольшим порядковым номером.
В редких случаях, когда оказывается, что ни одна позиция не описывает исчерпывающим образом данный товар, Правило 4 допускает отнести его к товарной позиции, которая соответствует схожему товару.
Правило 5 позволяет при выполнении определенных условий отнести тару и упаковку к той же товарной позиции, что и товар, который они содержат.
Наконец, Правило 6 устанавливает дальнейшую процедуру выбора подходящей субпозиции в случае, когда определена товарная позиция.
Освоение вышеперечисленных правил значительно облегчает процесс классификации товаров.

Внимание. Для исключения спорных ситуаций при классификации товаров, а также для ускорения таможенного оформления на этапе предварительных операций Вы можете обратиться в таможенный орган для вынесения предварительного решения по классификации товара.

Сбор за принятие предварительного решения – 500 сом. При этом предусмотрено, что в случае таможенного оформления товара, в отношении которого было принято предварительное решение, сумма в 500 сом зачитывается при уплате сбора за таможенное оформление

ГЛАВА 2.1. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО КЛАССИФИКАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ

Изделия из вышеперечисленных минералов следует классифицировать в подсубпозициях 7116 20 110 0 - 7116 20 900 0 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
45. Наручники
Наручники (специальные средства, надеваемые на руки для ограничения свободы движения человека) классифицируются в подсубпозиции 8301 50 000 0 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
46. Декоративные рыцарские доспехи и щиты
Декоративные рыцарские доспехи и щиты, изготовленные из недрагоценных металлов, классифицируются в товарной позиции 8306 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
47. Внутренние и наружные блоки кондиционеров
Наружные и внутренние блоки кондиционеров, изготовленных в виде "сплит - систем", предъявляемые к таможенному оформлению отдельно, классифицируются в подсубпозиции 8419 50 900 0 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
48. Кассовые аппараты
Кассовые аппараты, объединенные с устройством считывания информации с дебетовых или кредитных карточек, классифицируются в подсубпозиции 8470 50 000 0 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
49. Персональные компьютеры, их блоки и части
Портативные персональные компьютеры массой не более 10 кг, содержащие, по крайней мере, центральный процессор, клавиатуру и дисплей (например, типа Notebook, Laptop), классифицируются в подсубпозиции 8471 30 000 0 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
Персональные компьютеры, отличные от указанных выше и содержащие в одном корпусе, по крайней мере, центральный процессор и устройство ввода и вывода, классифицируются в подсубпозиции 8471 41 900 0 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
Персональные компьютеры, конструктивно выполненные в виде отдельных блоков, удовлетворяющих положениям примечания 5Б к группе 84 и одновременно представленных к таможенному оформлению (например, персональный компьютер, состоящий из процессорного блока, дисплея, клавиатуры, мыши и принтера), классифицируются в подсубпозиции 8471 49 900 0 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
При классификации вычислительной техники необходимо строго руководствоваться критериями, изложенными в подпункте (а) примечания 5А к группе 84. Особое внимание следует обратить на положения второй части подпункта (а) данного примечания, где говорится о том, что цифровые машины являются "свободно перепрограммируемыми в соответствии с требованиями пользователя". Это означает, что такие цифровые машины позволяют пользователю менять программу работы без внесения в эти машины конструктивных изменений (например, путем замены узлов машины).
Наличие лицензии на использование программы (не позволяющей несанкционированный доступ к программе, ее изменение и т.п.) при условии, что сохраняется возможность использования в вычислительной машине других программ, не может служить основанием для классификации такой вычислительной машины в товарной позиции, отличной от позиции 8471 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
Персональные компьютеры, модернизированные с помощью установки в них дополнительных функциональных устройств (интерфейсов, устройств сопряжения с различными датчиками и т.п.), классифицируются в товарной позиции 8471, если соблюдаются положения примечания 5А к группе 84 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
Устройства, в которых можно менять только однотипные программы (например, игровые приставки, в которых производится замена картриджа с программой одной игры на картридж с программой другой игры), классифицируются в предназначенных для них позициях ТН ВЭД ЕврАзЭС в соответствии с их функцией.
Представленные отдельно к таможенному оформлению устройства ввода или вывода персональных компьютеров: "мышь", световое перо, джойстик, трекбол, сенсорный экран или панель, сканер (настольный или ручной), игровые устройства управления (используемые с компьютерами), считыватель перфолент или перфокарт, графический плоттер - классифицируются в подсубпозиции 8471 60 900 0 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
Запоминающие устройства разных типов (на магнитных лентах, на магнитных дисках, на магнитооптических дисках и т.д.), независимо от того, размещены они в собственных корпусах или предназначены для установки в системном блоке компьютера, классифицируются в субпозиции 8471 70 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
Другие устройства, смонтированные в отдельных корпусах и используемые вместе с персональными компьютерами, а также принадлежности при отдельном представлении к таможенному оформлению классифицируются в следующих позициях ТН ВЭД ЕврАзЭС:
- устройства, считывающие информацию с флэшкарт памяти, - 8471 70 900 0;
- устройства, считывающие штрих - код или считывающие информацию с дебетовых, кредитных и аналогичных карточек, - 8471 90 000 0;
- модемы для проводных систем связи - 8517 50;
- бесперебойные источники питания - 8504 40 200;
- защитные экраны для мониторов - 9002 20 000 0.
Носители информации (дискеты, компакт - диски, магнитные ленты и т.п.), независимо от того, представлены они к таможенному оформлению вместе с персональным компьютером или отдельно, классифицируются в товарной позиции 8523 (незаписанные) или 8524 (записанные) в соответствии с примечанием 6 к группе 85.
Отдельно поставляемые части системного блока персонального компьютера классифицируются в следующих позициях ТН ВЭД ЕврАзЭС:
- части корпуса - 8473 30 900;
- корпус со встроенным блоком питания - 8473 30 900;
- материнская плата с микропроцессором - 8471 50 900 0;
- материнская плата без микропроцессора - 8473 30 100;
- микросхемы, включая микропроцессор в виде микросхемы, - 8542;
- платы расширения (видеоадаптер, адаптер дисководов, адаптер портов ввода / вывода) - 8471 80 000 0;
- звуковая карта - 8543 89 790 0;
- видеотюнер в виде платы расширения - 8528 12 900 0;
- модем в виде платы расширения для проводных систем связи - 8517 50;
- соединительные провода, кабели - 8544;
- блок питания - 8504 40 200;
- разъемы, штекеры - 8536.
50. Банкоматы
Автоматические устройства для выдачи банкнот классифицируются в подсубпозиции 8472 90 800 0 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
Автоматические устройства для внесения, получения и перевода денег, а также контроля банковского счета клиентом без участия банковского персонала классифицируются в подсубпозиции 8472 90 300 0 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
51. Многоразовая самонагревающаяся термохимическая грелка
Многоразовая самонагревающаяся термохимическая грелка, изготовленная из пленки ПВХ, заполненной нетоксичным раствором соли натрия, имеющая с одной стороны металлическую пластину - "активатор", при нажатии которой начинается процесс кристаллизации с выделением тепла, классифицируется в подсубпозиции 8516 79 800 0 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
52. Цифровые автоматические коммутационные станции
Основное оборудование цифровых автоматических коммутационных станций, непосредственно участвующее в выполнении основной функции, указанной в товарной позиции 8517 ТН ВЭД ЕврАзЭС, например:
- коммутационные системы;
- электропитающие устройства;
- кроссовое оборудование (интерфейсные устройства между абонентскими линиями телефонной сети и внутренними линиями коммутационной станции), при одновременном представлении к таможенному оформлению классифицируются в подсубпозиции 8517 30 000 0 ТН ВЭД ЕврАзЭС в соответствии с примечанием 4 к разделу XVI.
При представлении к таможенному оформлению отдельных компонентов указанного оборудования они классифицируются в предназначенных для них позициях ТН ВЭД ЕврАзЭС в соответствии с примечанием 2 к разделу XVI. В частности, специфические части телефонных станций, не указанные где-либо в ТН ВЭД ЕврАзЭС, классифицируются в субпозиции 8517 90 в соответствии с примечанием 2(Б) к разделу XVI.
Вспомогательное оборудование, не участвующее непосредственно в выполнении основной функции этого оборудования (системы кондиционирования, фальшпол, противопожарные системы и т.д.), независимо от того, представлены ли они к таможенному оформлению вместе с основным оборудованием или отдельно, классифицируются в соответствующих товарных позициях ТН ВЭД ЕврАзЭС, например, кондиционеры - в товарной позиции 8415 ТН ВЭД ЕврАзЭС и т.д.
Абонентские телефонные аппараты любого типа (например, аналоговые, цифровые, двухпроводные, четырехпроводные, оснащенные встроенным устройством, позволяющим подключить к линии связи компьютер, имеющие возможность доступа к дополнительным услугам сети связи ("удержание" соединения, переадресация вызова и т.п.), таксофоны с устройством считывания магнитных карточек и т.д.), независимо от того, представлены они к таможенному оформлению вместе с основным коммутационным оборудованием (например, с офисной телефонной станцией) или отдельно, классифицируются в подсубпозиции 8517 11 000 0 или 8517 19 900 0 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
53. Чистящие кассеты и дискеты
Чистящие кассеты с лентой, не имеющей магнитного покрытия, предназначенные для чистки головок аудиомагнитофонов или видеомагнитофонов, классифицируются в подсубпозиции 8522 90 980 0 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
Чистящие дискеты (дискеты, не имеющие магнитного покрытия и предназначенные для чистки считывающих головок дисководов персональных компьютеров) классифицируются в подсубпозиции 8473 30 900 9 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
54. Телевизионные камеры и видеокамеры
Телевизионные камеры, т.е. устройства, предназначенные для преобразования оптического изображения в электрический телевизионный сигнал и не содержащие видеозаписывающего устройства, классифицируются в субпозиции 8525 30 ТН ВЭД ЕврАзЭС. При этом телевизионные камеры, имеющие три или более передающие трубки (или матрицы ПЗС), классифицируются в подсубпозиции 8525 30 100 0 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
Видеокамеры, т.е. телевизионные камеры, имеющие встроенное видеозаписывающее устройство, классифицируются в субпозиции 8525 40 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
В подсубпозициях 8525 40 110 0 и 8525 40 190 0 ТН ВЭД ЕврАзЭС классифицируются видеокамеры, осуществляющие запись отдельных неподвижных кадров видеоизображения (аналогично фотоаппарату, но с использованием не фотопленки, а электронного носителя информации). Некоторые цифровые камеры способны записывать короткие фрагменты подвижного изображения, но это не является их основной функцией.
В подсубпозициях 8525 40 910 1 и 8525 40 990 1 ТН ВЭД ЕврАзЭС классифицируются видеокамеры, записывающие подвижное видеоизображение.
55. Геодезические спутниковые радиоприемники
Геодезические спутниковые радиоприемники, предназначенные для определения географических координат, классифицируются в подсубпозиции 8526 91 900 0 ТН ВЭД ЕврАзЭС.
56. Телевизионные приемники с электронно - лучевой трубкой и электронно - лучевые трубки
Телевизионные приемники с электронно - лучевой трубкой, указанные в подсубпозициях 8528 12 520 0 - 8528 12 760 0 ТН ВЭД ЕврАзЭС, и электронно - лучевые трубки, указанные в субпозиции 8540 11, классифицируются в конкретной подсубпозиции в зависимости от размера экрана по диагонали, который равен размеру диагонали прямоугольной области лицевой части кинескопа, покрытой люминофором. Указанный размер обычно приводится в паспорте на соответствующую электронно - лучевую трубку.
57. Оборудование для непосредственного приема сигналов телевизионного спутникового или эфирно - кабельного вещания
Элементы оборудования для непосредственного приема сигналов телевизионного спутникового или эфирно - кабельного (передача осуществляется с наземной передающей станции) вещания, отдельно представленные к таможенному оформлению, классифицируются в следующих позициях ТН ВЭД ЕврАзЭС:
1) параболическая или иного типа приемная антенна - 8529 10 310 1 или 8529 10 390 1;
2) устройство поворота приемной антенны - 8529 10 900 9;
3) поляризатор - 8529 10 900 1;
4) малошумящий преобразователь принимаемого антенной сигнала в сигналы промежуточной частоты (конвертер) - 8543 89 950 0;
5) ресивер (устройство преобразования сигналов промежуточной частоты в сигналы, непосредственно принимаемые телевизионным приемником) - 8528 12;
6) пульт дистанционного управления - 8543 89 950 0.
При одновременном представлении к таможенному оформлению всех указанных элементов они классифицируются в подсубпозиции 8528 12 980 0.
При одновременном представлении к таможенному оформлению элементов, указанных в пп. 1) - 4), они классифицируются в подсубпозиции 8529 10 310 1 или 8529 10 390 1 ТН