|
Глава 59. Порядок обжалования решений, действий
(бездействия) таможенных органов и их должностных лиц
Статья 389. Право на обжалование
1. Любое лицо вправе обжаловать решение, действие или бездействие таможенного
органа, если таким решением, действием или бездействием, по мнению этого лица,
нарушены его права и свободы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно
возложена какая-либо обязанность, и если такое решение, действие или бездействие
непосредственно затрагивает интересы этого лица.
2. Отказ от права на обжалование решений, действий или бездействия таможенного
органа или его должностного лица недействителен.
3. Право лиц на обжалование может быть реализовано посредством обращения с жалобой
в вышестоящий орган и (или) в суд.
4. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды определяется
соответствующим законодательством Кыргызской Республики.
Статья 390. Порядок подачи жалобы
1. Жалоба на решение, действие или бездействие таможенного органа подается
в вышестоящий орган.
2. При подаче жалобы непосредственно в вышестоящий орган, этот орган запрашивает
подтверждающие материалы и заключение по жалобе у таможенного органа, на решение,
действие или бездействие которого или его должностного лица подана жалоба.
3. Жалоба на решения, действия или бездействие уполномоченного государственного
органа подается в вышестоящий государственный орган, либо в соответствующий
Комитет высшей законодательной власти, осуществляющий контроль за соблюдением
требований таможенного законодательства в соответствии со статьей 365 настоящего
Кодекса, либо в суд.
Статья 391. Сроки подачи жалобы
Жалоба на решение, действие или бездействие таможенного органа или его должностного
лица может быть подана в течение трех месяцев:
со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении
его прав и свобод, создании препятствий к их реализации либо незаконном возложении
какой-либо обязанности;
со дня истечения установленного срока для принятия таможенным органом или его
должностным лицом предусмотренного законодательством решения, или совершения
предусмотренного законодательством действия.
Статья 392. Восстановление срока для подачи жалобы
1. В случае пропуска по уважительным причинам срока для обжалования этот срок
по заявлению лица, обратившегося с жалобой, может быть восстановлен органом,
правомочным рассматривать жалобу.
2. Восстановление пропущенного срока выражается в фактическом принятии жалобы
к рассмотрению. Решение об отклонении заявления о восстановлении пропущенного
срока оформляется в письменном виде, которое направляется заявителю в течение
трех дней со дня его принятия.
Статья 393. Форма и содержание жалобы
1. Жалоба подается в письменной форме.
2. В жалобе должны быть указаны:
наименование таможенного органа или должность, фамилия, имя и отчество должностного
лица таможенного органа (если они известны), решение, действие или бездействие,
которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства
или местонахождение;
существо обжалуемого решения, действия или бездействия;
обстоятельства, на основании которых лицо считает, что обжалуемым решением действием
или бездействием таможенного органа или его должностного лица нарушены его права
и свободы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо
обязанность.
3. Заявитель может не представлять доказательства, которыми подтверждаются обстоятельства,
указанные в жалобе. В случае если представление таких доказательств имеет существенное
значение для рассмотрения жалобы, орган, рассматривающий жалобу, вправе потребовать
их представления от заявителя и установить срок для представления, который должен
быть достаточным для этого. В указанном случае заявитель обязан представить
доказательства в течение срока, установленного этим органом. При непредставлении
доказательств в течение указанного срока жалоба возвращается заявителю без рассмотрения,
если непредставление таких доказательств заявителем не позволяет рассмотреть
жалобу по существу. По мотивированному запросу заявителя срок представления
доказательств продлевается органом, рассматривающим жалобу.
Заявитель не обязан доказывать незаконность обжалуемых
решений, действий или бездействия таможенных органов и их должностных лиц.
Статья 394. Последствия подачи жалобы
Подача жалобы не приостанавливает исполнение обжалуемого решения или действия,
за исключением случая, когда орган, рассматривающий жалобу, имеет достаточные
основания полагать, что обжалуемое решение или действие не соответствуют законодательству
Кыргызской Республики. В указанном случае исполнение обжалуемого решения или
действия может быть полностью или частично приостановлено.
Статья 395. Основания для отказа в принятии жалобы к рассмотрению
1. Не принимается жалоба к рассмотрению в случае, если:
1) не соблюдены установленные сроки обжалования, и лицо не обратилось с заявлением
о восстановлении пропущенного срока либо заявление о восстановлении пропущенного
срока отклонено (статья 392);
2) жалоба не подписана или подписана лицом, надлежащим образом не подтвердившим
свои полномочия;
3) не соблюдены требования о форме или о содержании жалобы;
4) лицо уже обратилось с жалобой аналогичного содержания в суд, и такая жалоба
принята судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;
5) предметом жалобы является решение, действие или бездействие не таможенного
органа или его должностного лица.
2. Об отказе в принятии жалобы к рассмотрению лицо уведомляется в письменной
форме в течение трех дней со дня принятия решения об этом с указанием причин
отказа.
3. Решение об отказе в принятии жалобы к рассмотрению может быть обжаловано
в суд в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
Статья 396. Отзыв жалобы
1. Лицо, обратившееся с жалобой, может отозвать ее в любой момент до принятия
решения по жалобе.
2. Повторная подача жалобы по тому же поводу может быть осуществлена в пределах
сроков, установленных статьей 391 настоящего Кодекса. |