|
Глава 43. Общие положения, относящиеся к
таможенному контролю Статья 309. Объекты таможенного контроля
Таможенный контроль осуществляется таможенными органами в отношении:
товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу;
документов, содержащих сведения о товарах и транспортных средствах, представление
которых таможенным органам предусмотрено настоящим Кодексом;
деятельности лиц в качестве таможенных брокеров, таможенных перевозчиков, владельцев
складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли;
соблюдения установленных ограничений на пользование и распоряжение товарами;
исчисления и уплаты таможенных платежей.
Статья 310. Принципы проведения таможенного контроля
1. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа
выборочности и ограничиваются только теми формами, которые достаточны для обеспечения
соблюдения таможенного законодательства.
2. В целях совершенствования таможенного контроля уполномоченный государственный
орган сотрудничает с таможенными органами иностранных государств, заключает
с ними соглашения о взаимной помощи.
3. Таможенные органы, в целях повышения эффективности таможенного контроля стремятся
к сотрудничеству с участниками внешнеэкономической деятельности, перевозчиками
и иными организациями, деятельность которых связана с осуществлением внешней
торговли товарами, и их профессиональными объединениями (ассоциациями).
4. При выборе форм таможенного контроля используется система управления рисками.
При этом под риском понимается вероятность несоблюдения таможенного законодательства
Кыргызской Республики. Таможенные органы применяют методы анализа рисков для
определения товаров, транспортных средств, документов и лиц, подлежащих проверке,
и степени такой проверки
Статья 311. Проверка таможенной декларации и иных документов и проверка товаров
при таможенном оформлении
1. При таможенном оформлении, предварительных и иных таможенных процедурах
таможенные органы совершают действия, необходимые для того, чтобы убедиться
в правильности оформления таможенной декларации и соответствии представленных
документов установленным требованиям. При декларировании товаров проверка таможенной
декларации и иных документов, представляемых одновременно с ней, должна быть
завершена в срок не более трех дней со дня принятия таможенной декларации таможенным
органом. При предварительных и иных таможенных процедурах проверка документов
осуществляется в сроки, предусмотренные настоящим Кодексом либо в порядке, определяемом
им.
2. До выпуска товаров таможенные органы совершают процедуры, необходимые для
установления соответствия наименования, происхождения, количества и стоимости
товаров сведениям, указанным в таможенной декларации и иных документах, используемых
для таможенных целей в соответствии с настоящим Кодексом. Проверка товаров должна
быть завершена не позднее трех рабочих дней со дня их представления таможенному
органу.
Статья 312. Товары, находящиеся под таможенным контролем
1. Товары, ввезенные на таможенную территорию Кыргызской Республики имеют статус
находящихся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы
при их прибытии на таможенную территорию Кыргызской Республики и до:
выпуска для свободного обращения;
уничтожения;
отказа в пользу государства либо обращения их в государственную собственность
иным способом;
фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Кыргызской Республики.
Пользование и распоряжение товарами, находящимися под таможенным контролем,
допускается в порядке и на условиях, определенных настоящим Кодексом.
2. Отечественные товары имеют статус находящихся под таможенным контролем при
их вывозе за пределы таможенной территории Кыргызской Республики с момента подачи
таможенной декларации или совершения иного действия, непосредственно направленного
на осуществление намерения вывезти товары за пределы таможенной территории Кыргызской
Республики, и до пересечения таможенной границы.
Независимо от положений абзаца первого настоящего пункта таможенные органы осуществляют
контроль исполнения обязательств лиц об обратном ввозе отечественных товаров
либо продуктов их переработки в соответствии с условиями таможенных режимов
в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
Статья 313. Зоны таможенного контроля
1. Для целей осуществления таможенного контроля путем осмотра или досмотра
товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным надзором,
вдоль таможенной границы, в местах таможенного оформления, производства предварительных
и иных таможенных процедур, в местах перегрузки товаров, их осмотра и досмотра,
в местах временного хранения, стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся
под таможенным контролем товары и иных местах, определенных настоящим Кодексом,
создаются зоны таможенного контроля.
2. Зоны таможенного контроля могут быть постоянными в случаях регулярного нахождения
в них товаров, подлежащих таможенному контролю, или временными в случае необходимости
осуществления осмотра или досмотра товаров в месте их обнаружения и создаваемых
на время проведения таких операций.
3. Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а также требования
к ним устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.
Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение
товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц иных государственных
органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускаются
с разрешения таможенных органов и под их надзором, за исключением случаев, установленных
настоящим Кодексом и иными законодательными актами Кыргызской Республики.
Статья 314. Место проведения таможенного контроля
Таможенный контроль может осуществляться в порядке, предусмотренном главой
44 настоящего Кодекса, в зоне таможенного контроля, а также любых других местах,
определяемых настоящим Кодексом, где находятся товары, транспортные средства
и документы, содержащие сведения о них, в том числе, в электронном виде, если
иное не предусмотрено международными договорами Кыргызской Республики, законодательными
и иными правовыми актами Кыргызской Республики.
Статья 315. Обязательность представления документов и сведений, необходимых
для таможенного контроля
1. Лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу
либо осуществляющие предпринимательскую деятельность в отношении товаров, находящихся
под таможенным контролем, обязаны представлять этим органам документы и сведения,
в том числе, в электронном виде, необходимые для таможенного контроля.
2. Таможенный орган запрашивает документы и сведения, необходимые для таможенного
контроля, в письменном виде.
3. Лицо, которому адресовано требование о представлении документов и сведений,
обязано направить или выдать их таможенному органу незамедлительно, а в случае
необходимости их изготовления или получения от других лиц, - не позднее пяти
дней. По мотивированному обращению лица указанный срок продлевается таможенным
органом на время, необходимое для представления документов и сведений.
4. Документы, необходимые для таможенного контроля, должны храниться лицами
не менее трех календарных лет после года, в течение которого товары утрачивают
статус находящихся под таможенным контролем. Таможенные брокеры и иные лица,
осуществляющие предпринимательскую деятельность в отношении товаров, находящихся
под таможенным контролем должны хранить документы в течение пяти календарных
лет после года, в течение которого проводились таможенные процедуры с товарами. |