|
Глава 32. Исчисление таможенных пошлин и налогов
Статья 222. Объект налогообложения таможенными пошлинами, налогами и налоговая
база
Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые
через таможенную границу. Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин,
налогов являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество в соотвествии
с налоговым законодательством Кыргызской Республики и настоящим Кодексом.
Статья 223. Основные положения, относящиеся к определению таможенной стоимости
1. Система определения таможенной стоимости (таможенной оценки) товаров основывается
на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике и распространяется
на товары, ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики.
2. Методы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию
Кыргызской Республики определяются настоящим Кодексом.
3. В отношении товаров, перемещаемых физическими лицами не для коммерческих
целей, применяется упрощенный порядок определения таможенной стоимости в соответствии
со статьей 198 настоящего Кодекса.
4. Контроль таможенной стоимости осуществляется таможенными органами в порядке,
определяемом инструкцией Министерства финансов Кыргызской Республики.
Статья 224. Порядок заявления и определения таможенной стоимости товаров
1. Таможенная стоимость заявляется декларантом таможенному органу при декларировании
товаров.
Заявляемая декларантом таможенная стоимость и представляемые им сведения, относящиеся
к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой
и документально подтвержденной информации.
2. Если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными
для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости, таможенный
орган письменно запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения
и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для
этого.
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант обязан по
требованию таможенного органа представить необходимые дополнительные документы
и сведения либо дать письменное объяснение причин, по которым запрашиваемые
таможенным органом документы и сведения не могут быть представлены. Декларант
имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения
таможенной стоимости и достоверность представленных им сведений.
3. При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной
декларантом таможенной стоимости, либо при обнаружении признаков того, что представленные
декларантом документы и сведения не являются достоверными и (или) достаточными,
таможенный орган вправе принять решение о недопустимости использования избранного
метода определения таможенной стоимости и предложить декларанту определить таможенную
стоимость с использованием другого метода в соответствии с настоящим Кодексом.
В указанном случае между таможенным органом и декларантом могут проводиться
консультации по выбору основы для определения таможенной стоимости.
4. В случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом
сроки дополнительные документы и сведения, либо таможенным органом обнаружены
признаки того, что представленные декларантом сведения не являются достоверными
и (или) достаточными и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость
на основе другого метода, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную
стоимость товаров, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости.
Таможенный орган уведомляет декларанта о принятом решении в письменном виде.
5. Если при таможенном оформлении товаров возникает необходимость отложить определение
таможенной стоимости товаров, выпуск товаров может быть произведен до окончания
процедуры определения таможенной стоимости с уплатой таможенных пошлин, налогов
на основе временной (условной) оценки товаров, определяемой таможенным органом,
до представления декларантом документов и сведений, подтверждающих заявленную
им таможенную стоимость при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов,
которые могут быть дополнительно начислены.
6. В случае непредставления указанных документов и сведений в сроки, установленные
таможенным органом в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, временная (условная)
оценка рассматривается в качестве таможенной стоимости товаров для целей исчисления
и уплаты таможенных пошлин и налогов, за исключением случаев, когда таможенный
орган принимает решение о том, что таможенная стоимость выше или ниже временной
(условной) оценки.
Если в результате определения таможенной стоимости требуется произвести доплату,
или возврат таможенных пошлин, налогов, они должны быть осуществлены не позднее
10 рабочих дней со дня принятия решения таможенным об определении таможенной
стоимости. Пени на дополнительную сумму таможенных пошлин, налогов, уплаченную
в течение указанного срока, не начисляются.
Статья 225. Права и обязанности декларанта
Заявляемая декларантом таможенная стоимость товара и предоставляемые им сведения,
относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно
определяемой и документально подтвержденной информации.
При необходимости подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости
товара декларант обязан по требованию таможенного органа предоставить последнему
нужные для этого сведения. При возникновении у таможенного органа сомнений в
достоверности сведений, представленных декларантом для определения таможенной
стоимости товара, декларант имеет право доказать такую достоверность.
В случае не предоставления доказательств, подтверждающих достоверность использованных
декларантом данных, таможенный орган вправе принять решение о невозможности
использования выбранного декларантом метода таможенной оценки.
При возникновении необходимости в уточнении заявленной декларантом таможенной
стоимости товара декларант вправе обратиться в таможенный орган с просьбой предоставить
ему декларируемый товар в пользование под обеспечение уплаты таможенных платежей
в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса.
Дополнительные расходы, возникшие у декларанта в связи с уточнением заявленной
им таможенной стоимости товара либо представлением таможенному органу дополнительной
информации, несет декларант.
Статья 226. Права и обязанности таможенного органа
При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом
таможенной стоимости товара, таможенный орган вправе осуществить выпуск товара,
под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 256 настоящего
Кодекса, рассчитанного на основе временной (условной) оценки товара.
Таможенный орган по письменному запросу декларанта обязан в месячный срок представить
декларанту письменное разъяснение причин, по которым заявленная декларантом
таможенная стоимость товара не может быть принята таможенным органом в качестве
основы для начисления таможенных платежей и предоставить информацию, каким образом
была определена временная (условная) оценка товаров.
При несогласии декларанта с решением таможенного органа в отношении определения
таможенной стоимости товара это решение может быть обжаловано в порядке, определяемом
настоящим Кодексом.
Статья 227. Методы определения таможенной стоимости товара
1. Определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию
Кыргызской Республики, производится путем последовательного применения следующих
методов: по цене сделки с ввозимыми товарами;
по цене сделки с идентичными товарами;
по цене сделки с однородными товарами;
на основе вычитания стоимости;
на основе сложения стоимости;
резервного метода.
2. Основным методом определения таможенной стоимости товара является метод по
цене сделки с ввозимыми товарами. В том случае, если основной метод не может
быть использован, применяется последовательно каждый из перечисленных в пункте
1 настоящей статьи методов. При этом каждый последующий метод применяется, если
таможенная стоимость товара не может быть определена путем использования предыдущего
метода.
По заявлению
декларанта методы вычитания и сложения стоимости могут применяться в любой
последовательности.
Статья 228. Метод по цене сделки с ввозимыми товарами
1. Таможенной стоимостью ввозимого товара является цена сделки, фактически
уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар при его продаже на экспорт
в Кыргызскую Республику, на момент пересечения им таможенной границы Кыргызской
Республики, скорректированная с учетом положений настоящей статьи.
При определении таможенной стоимости товара в цену сделки включаются следующие
компоненты, если они не были ранее в нее включены:
а) расходы по доставке товара до аэропорта или иного места ввоза
товара на таможенную территорию Кыргызской Республики:
стоимость транспортировки;
расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и перевалке товаров;
страховая сумма;
б) расходы, понесенные покупателем:
комиссионные и брокерские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупке
товара;
стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной тары, если в соответствии
с товарной номенклатурой они рассматриваются как единое целое с оцениваемыми
товарами;
стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;
в) соответствующая часть стоимости следующих товаров и услуг, которые прямо
или косвенно были предоставлены покупателем бесплатно или по сниженной цене
для использования в связи с производством или продажей на вывоз оцениваемых
товаров:
сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих
изделий, являющихся составной частью оцениваемых товаров;
инструментов, штампов, форм и других подобных предметов, использованных при
производстве оцениваемых товаров;
материалов, израсходованных при производстве оцениваемых товаров
(смазочных материалов, топлива и других);
инженерной проработки, опытно-конструкторской работы, дизайна, художественного
оформления, эскизов и чертежей, выполненных вне таможенной территории Кыргызской
Республики и непосредственно необходимых для производства оцениваемых товаров;
г) лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности,
которые покупатель должен прямо или косвенно осуществить в качестве условия
продажи оцениваемых товаров;
д) соответствующая часть прямого или косвенного дохода продавца от любых последующих
перепродаж, передачи или использования оцениваемых товаров на территории Кыргызской
Республики.
К цене товара, уплаченной или подлежащей уплате, не могут быть начислены надбавки,
за исключением указанных в настоящей статье.
2. Указанный метод не может быть использован для определения таможенной стоимости
товара, если:
а) существуют ограничения в отношении прав покупателя на распоряжение или использование
оцениваемого товара, за исключением:
ограничений, установленных законодательством Кыргызской Республики;
ограничений географического региона, в котором товары могут быть перепроданы;
ограничений, существенно не влияющих на цену товара;
б) продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может
быть учтено;
в) данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара,
не подтверждены документально либо не являются количественно определенными и
достоверными;
г) стороны сделки являются взаимозависимыми и цена сделки не является приемлемой
в качестве основы для определения таможенной стоимости согласно требованиям
настоящей статьи.
При этом под взаимозависимыми лицами понимаются лица, удовлетворяющие хотя бы
одному из следующих признаков:
один из участников сделки (физическое лицо) или должностное лицо одного из участников
сделки является одновременно должностным лицом другого участника сделки;
участники сделки являются совладельцами предприятия;
участники сделки связаны трудовыми отношениями;
иное лицо прямо или косвенно владеет либо контролирует не менее пяти процентов
вклада (пая) или акций с правом голоса в уставном капитале каждого из участников
сделки;
оба участника сделки находятся под непосредственным либо косвенным контролем
третьего лица;
участники сделки совместно контролируют, непосредственно или косвенно, третье
лицо;
один из участников сделки находится под непосредственным или косвенным контролем
другого участника сделки;
участники сделки или их должностные лица являются родственниками.
3. Сам факт взаимозависимости участников сделки не является достаточным основанием
для того, чтобы считать цену сделки неприемлемой.
В таком случае должны быть изучены обстоятельства, сопутствующие сделке, а ее
цена - признана приемлемой для определения таможенной стоимости, если взаимозависимость
не повлияла на цену.
Если таможенный орган имеет основания предположить, что взаимозависимость участников
сделки повлияла на цену товара, в этом случае декларанту дается рекомендация
(по просьбе декларанта - в письменной форме). При этом декларанту предоставляется
срок для ответа в течение 90 дней.
По просьбе декларанта за основу определения таможенной стоимости принимается
цена сделки, если декларант предоставит документально подтвержденную информацию,
что она близка к одной из следующих, установленных приблизительно в то же время:
а) стоимости по сделке с идентичными или однородными товарами между участниками,
не являющимися взаимозависимыми;
б) таможенной стоимости идентичных товаров или однородных товаров, определенной
по методу на основе вычитания стоимости;
в) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной по методу
на основе сложения стоимости.
При предоставлении декларантом цен для сравнения производится их соответствующая
корректировка с учетом различий в коммерческом уровне (оптом, в розницу), количестве,
иных элементах, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, а также иных затрат
продавца, происходящих при сделке между лицами, не являющимися взаимозависимыми,
если такие затраты не производятся продавцом при сделке между взаимозависимыми
лицами.
В указанном выше случае предоставленная декларантом информация используется
только с целью сравнения.
Статья 229. Метод по цене сделки с идентичными товарами
1. При использовании метода по цене сделки с идентичными товарами
в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена
сделки с идентичными товарами при соблюдении условий, указанных в настоящей
статье. При этом под идентичными понимаются товары, одинаковые во всех отношениях
с оцениваемыми товарами, в том числе по следующим признакам:
физические характеристики;
качество и репутация на рынке;
страна происхождения;
производитель.
Незначительные различия во внешнем виде не могут служить основанием для отказа
в рассмотрении товаров как идентичных, если в остальном такие товары соответствуют
требованиям настоящего пункта.
2. Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве основы для определения
таможенной стоимости товара, если эти товары:
а) проданы для ввоза на таможенную территорию Кыргызской Республики;
б) вывезены для ввоза на таможенную территорию Кыргызской Республики одновременно
либо в период до или после 30 дней с оцениваемыми товарами;
в) вывезены для ввоза на таможенную территорию Кыргызской Республики примерно
в том же количестве и (или) на том же коммерческом уровне (оптом, в розницу).
В случае, если идентичные товары ввозились в ином количестве и (или) на другом
коммерческом уровне, то декларант должен произвести соответствующую корректировку
их цены с учетом этих различий и документально подтвердить таможенному органу
ее обоснованность.
3. Таможенная стоимость товара, определяемая по цене сделки с идентичными товарами,
должна быть скорректирована с учетом значительных различий в расходах, указанных
в подпункте "а" пункта 1 статьи 228 настоящего Кодекса.
Корректировка должна производиться декларантом на основании достоверных и документально
подтвержденных сведений.
4. В случае, если при применении настоящего метода выявляется более одной цены
сделки по идентичным товарам, то для определения стоимости ввозимых товаров
применяется самая низкая из них.
Статья 230. Метод по цене сделки с однородными товарами
1. При использовании метода оценки по цене сделки с однородными товарами,
в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена
сделки по товарам, однородным с ввозимыми, при соблюдении условий, указанных
в настоящей статье. При этом, под однородными понимаются товары, которые, хотя
и не являются одинаковыми во всех отношениях, имеют сходные характеристики и
состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что
и оцениваемые товары, и быть коммерчески взаимозаменимыми. При определении однородности
товаров учитываются следующие их признаки:
качество, наличие товарного знака и репутация на рынке;
страна происхождения;
производитель.
2. При использовании метода определения таможенной стоимости товара по цене
сделки с однородными товарами применяются положения пунктов 2-4 статьи 229 настоящего
Кодекса.
3. При использовании метода таможенной оценки товара на основании положений
статьи 229 и настоящей статьи:
а) товары не считаются идентичными оцениваемым или однородным с ними, если они
не были произведены в той же стране, что и оцениваемые товары;
б) товары, произведенные не производителем оцениваемых товаров, а другим лицом,
принимаются во внимание только в том случае, если не имеется ни идентичных,
ни однородных товаров, произведенных лицом - производителем оцениваемых товаров;
в) товары не считаются идентичными или однородными, если их проектирование,
опытно-конструкторские работы над ними, их художественное оформление, дизайн,
эскизы и чертежи и иные аналогичные работы выполнены в Кыргызской Республике
и представлены бесплатно или по сниженной стоимости в связи с производством
и продажей на вывоз в Кыргызскую Республику.
Статья 231. Метод на основе вычитания стоимости
1. Определение таможенной стоимости товара по методу оценки на основе вычитания
стоимости производится в том случае, если оцениваемые, идентичные или однородные
товары будут продаваться на территории Кыргызской Республики без изменения своего
первоначального состояния.
2. При использовании метода вычитания стоимости в качестве основы для определения
таможенной стоимости товара принимается цена единицы товара, по которой оцениваемые,
идентичные или однородные товары продаются наибольшей партией на территории
Кыргызской Республики не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров участнику
сделки, не являющемуся взаимозависимым с продавцом лицом.
3. Из цены единицы товара вычитаются следующие компоненты:
а) расходы на выплату комиссионных вознаграждений, обычно выплачиваемых (либо
согласованных к выплате), или, обычные надбавки на прибыль и общие расходы в
связи с продажей на таможенной территории Кыргызской Республики ввозимых товаров
того же класса и вида;
б) суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных платежей, подлежащих
уплате в Кыргызской Республике в связи с ввозом или продажей товаров;
в) обычные расходы, понесенные в Кыргызской Республике на транспортировку, страхование,
погрузочные и разгрузочные работы.
4. Товары того же класса или вида означают группу товаров, которые относятся
к продукции определенной промышленности, включая идентичные и однородные товары.
При отсутствии случаев продажи оцениваемых идентичных или однородных товаров
одновременно или почти одновременно с ввозимыми оцениваемыми товарами за основу
для определения таможенной стоимости товара принимается цена за единицу товара,
по которой оцениваемые идентичные или однородные товары продаются в Кыргызской
Республике в наиболее близкий ко дню ввоза срок, но не позднее 90 дней со дня
ввоза оцениваемых товаров.
5. При отсутствии случаев продажи оцениваемых, идентичных или однородных товаров
в таком же состоянии, в каком они находились на момент ввоза, по просьбе декларанта
может использоваться цена единицы товара, прошедшего переработку, с поправкой
на добавленную стоимость и при соблюдении положений пунктов 2 и 3 настоящей
статьи.
Статья 232. Метод на основе сложения стоимости
При использовании метода оценки на основе сложения стоимости в качестве основы
для определения таможенной стоимости товара принимается цена, рассчитанная путем
сложения:
а) стоимости материалов и издержек, понесенных изготовителем в связи с производством
оцениваемого товара;
б) общих затрат, характерных для продажи в государство ввоза из страны вывоза
товаров того же вида, в том числе на транспортировку, погрузочные и разгрузочные
работы, страхование до места пересечения таможенной границы государства ввоза,
и иных затрат;
в) прибыли, обычно получаемой экспортером в результате поставки в государство
ввоза таких товаров.
Статья 233. Резервный метод
В случаях, если таможенная стоимость товара не может быть определена декларантом
в результате последовательного применения указанных в статьях 228-233 настоящего
Кодекса методов определения таможенной стоимости товара, либо таможенный орган
аргументированно считает, что эти методы определения таможенной стоимости не
могут быть использованы, то таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется
с учетом мировой практики.
При применении резервного метода таможенный орган предоставляет декларанту имеющуюся
в его распоряжении ценовую информацию.
В качестве основы для определения таможенной стоимости товара по резервному
методу не могут быть использованы:
а) цена товара на внутреннем рынке экспортирующей страны;
б) стоимость производства иная, чем определяемая согласно методу
сложения стоимости для идентичных и однородных товаров;
в) минимальная таможенная стоимость;
г) цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны;
д) цена товара на внутреннем рынке Кыргызской Республики на отечественные товары;
е) произвольно установленная или достоверно не подтвержденная цена товара.
При определении таможенной стоимости за основу не может быть принята система,
устанавливающая использование для таможенных целей более высокой стоимости из
двух альтернативных.
Статья 234. Порядок исчисления таможенных пошлин, налогов
1. Таможенные пошлины и налоги исчисляются декларантом, таможенным брокером
или иными лицами, ответственными за уплату таможенных платежей самостоятельно,
за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 206 настоящего Кодекса
и пунктом 2 настоящей статьи.
2. При выставлении требования об уплате таможенных платежей в соответствии со
статьей 261 настоящего Кодекса исчисление подлежащих уплате таможенных пошлин,
налогов производится таможенным органом.
3. Исчисление сумм подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов производится
в национальной валюте Кыргызской Республики, за исключением случаев, предусмотренных
разделом IV настоящего Кодекса.
Статья 235. Применение ставок таможенных пошлин, налогов
1. Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие
на день принятия таможенной декларации таможенным органом, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 1 статьи 237 настоящего Кодекса.
2. Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, соответствующие
наименованию и классификации товаров в соответствии с Таможенным тарифом Кыргызской
Республики и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, за исключением
случая, предусмотренного вторым абзацем настоящего пункта, а также при применении
единых ставок таможенных пошлин, налогов к товарам, перемещаемым через таможенную
границу физическими лицами в упрощенном, льготном порядке (статья 192).
При декларировании товаров нескольких наименований с указанием одного классификационного
кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в соответствии
со статьей 290 настоящего Кодекса в отношении всех таких товаров применяются
ставки таможенных пошлин, налогов, соответствующие этому коду.
Статья 236. Пересчет иностранной валюты для целей исчисления таможенных пошлин,
налогов
В случаях, когда для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, в том числе
определения таможенной стоимости товаров, требуется произвести пересчет иностранной
валюты, применяется курс иностранной валюты к национальной валюте Кыргызской
Республики, устанавливаемый Национальным Банком Кыргызской Республики и действующий
на день принятия таможенной декларации таможенным органом, за исключением случаев
предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 237. Исчисление таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении
товаров через таможенную границу либо использовании товаров с нарушением установленных
ограничений
1. В отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Кыргызской Республики
с нарушениями требований и условий, установленных настоящим Кодексом, и в отношении
которых не уплачены таможенные платежи, суммы подлежащих уплате таможенных платежей
исчисляются исходя из ставок таможенных пошлин, налогов, действующих на день
пересечения таможенной границы; если такой день установить невозможно, - на
день обнаружения таможенными органами таких товаров. В случае утраты, недоставки
или выдачи без разрешения таможенных органов товаров, перевозимых или хранящихся
в соответствии с таможенными процедурами соответственно внутреннего таможенного
транзита или временного хранения, суммы подлежащих уплате таможенных платежей
исчисляются исходя из ставок, действующих на день помещения товаров под соответствующую
таможенную процедуру.
При незаконном вывозе товаров за пределы таможенной территории Кыргызской Республики
суммы подлежащих уплате таможенных платежей исчисляются исходя из ставок таможенных
пошлин, налогов, действующих на день пересечения таможенной границы; если такой
день установить невозможно, – на первое число месяца или на первое число первого
месяца года, в течение которых товары были вывезены.
2. Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов товаров, ввезенных на таможенную
территорию Кыргызской Республики, в качестве налоговой базы используется таможенная
стоимость товаров, их количество либо иные характеристики, используемые для
определения налоговой базы, на день применения ставок таможенных пошлин, налогов
в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
Из суммы таможенных платежей в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию
Кыргызской Республики, вычитается уплаченная при обороте товаров сумма налога
на добавленную стоимость в размере, подтвержденном документами, используемыми
для расчета налога на добавленную стоимость в соответствии с налоговым законодательством
Кыргызской Республики.
3. При использовании условно выпущенных товаров в иных целях, чем те, в связи
с которыми было предоставлено полное или частичное освобождение от уплаты таможенных
пошлин, налогов, применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие
на день принятия таможенной декларации таможенным органом. Таможенная стоимость
товаров, их количество либо иные характеристики, используемые для определения
налоговой базы, определяются на день применения ставок таможенных пошлин, налогов.
|
На
главную 
Обратная
связь
Карта сайта 