|
Глава 2. Лицензирование деятельности
осуществляемой в сфере околотаможенных услуг Статья 11. Деятельность, осуществляемая
в сфере околотаможенных услуг
1. Деятельность юридических лиц в качестве таможенных
перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных
складов, владельцев магазина беспошлинной торговли и таможенных брокеров допускается
при наличии лицензии выданной уполномоченным Правительством Кыргызской Республики
государственным органом (далее уполномоченный орган) в соответствии с настоящим
Кодексом и законом Кыргызской Республики “О лицензировании”.
2. Уполномоченный орган обязан обеспечить регулярное,
не реже одного раза в три месяца, опубликование в своих официальных изданиях
реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг.
Статья 12. Порядок выдачи лицензии на осуществление
деятельности в сфере околотаможенных услуг
1. Порядок выдачи лицензии на осуществление деятельности
в сфере околотаможенных услуг осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом,
на условиях, установленных настоящей главой. Выдача лицензии осуществляется
на платной основе в соответствии с Законом Кыргызской Республики “О лицензировании”.
2. Для получении лицензии юридическое лицо, осуществляющее
деятельность в сфере околотаможенных услуг, обращается в уполномоченный орган
с заявлением в письменной форме, содержащим сведения, предусмотренные настоящей
главой, и представляет документы, подтверждающие сведения, указанные в этом
заявлении, по перечню, установленному настоящей главой.
3. Документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи,
могут быть представлены в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном
законодательством порядке.
По окончании рассмотрения заявления уполномоченный орган
обязан возвратить заявителю по его требованию оригиналы представленных документов.
Уполномоченный орган, рассматривающий заявление, вправе
запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие
сведения, указанные заявителем. Указанные лица обязаны в течение 10 дней со
дня получения запроса представить запрашиваемые документы.
Статья 13. Порядок подачи заявления для получения лицензии
на осуществление деятельности в сфере околотаможенных услуг
1. Выдача лицензии на осуществление деятельности в сфере
околотаможенных услуг производится на основании заявления лица, отвечающего
условиям, установленным статьей 15 настоящего Кодекса.
2. Заявление о выдаче лицензии на осуществление деятельности
в сфере околотаможенных услуг должно содержать:
1) сведения о наименовании, об организационно-правовой
форме, о местонахождении, об открытых банковских счетах, а также о размере
полностью сформированного уставного капитала заявителя;
2) сведения о намерении ограничить регион своей деятельности
в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных
органов), либо не ограничивать регион своей деятельности;
3. Кроме сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи,
заявитель представляет следующие дополнительные сведения:
- при осуществлении деятельности в качестве таможенного
перевозчика:
1) сведения о сроке осуществления деятельности по перевозке
грузов;
2) сведения о находящихся во владении транспортных средствах (общее количество,
технические характеристики), которые предполагается использовать при осуществлении
деятельности в качестве таможенного перевозчика, в том числе о транспортных
средствах, пригодных для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями
(статья 52);
- при учреждении склада временного хранения:
1) сведения о типе склада временного хранения, а также
обоснование в случае учреждения склада закрытого типа;
2) сведения о помещениях и (или) об открытых площадках,
находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве
склада временного хранения, об их местонахождении, обустройстве, оборудовании
и о материально-техническом оснащении;
- при учреждении таможенного склада:
1) сведения о типе таможенного склада, а также обоснование
в случае учреждения склада закрытого типа;
2) сведения о помещениях и (или) об открытых площадках,
находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве
таможенного склада, об их местонахождении, обустройстве, оборудовании и о
материально-техническом оснащении;
- при учреждении магазина беспошлинной торговли:
1) сведения о наличии помещений, пригодных для использования
в качестве магазина беспошлинной торговли;
2) подтверждение Пограничной службы Кыргызской Республики
об открытии магазина беспошлинной торговли;
- при осуществлении деятельности в качестве таможенного
брокера:
1) перечень и местонахождение его обособленных структурных
подразделений, через которые заявитель планирует осуществлять свою деятельность
в качестве таможенного брокера (представителя) на день подачи заявления;
2) сведения о намерении ограничить сферу своей деятельности
совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии
с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, либо в отношении
товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта,
а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности
в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных
органов) либо осуществлять свою деятельность без таких ограничений;
3) сведения о наличии специалистов по таможенному оформлению
по каждому региону, в котором заявитель предполагает вести свою деятельность;
Статья 14. Перечень документов, необходимых при подаче
заявления для получения лицензии на осуществление деятельности в сфере околотаможенных
услуг
1. К заявлению о выдаче лицензии прилагают следующие
документы:
- копию учредительных документов;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
- документ, подтверждающий оплату суммы за выдачу лицензии;
- копию документа, подтверждающего присвоение заявителю
идентификационного кода (номера) налогоплательщика;
- документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных
платежей в соответствии со статьей 252 настоящего Кодекса;
- подтверждения из банков об открытых в них счетах;
К моменту подачи заявления заявитель обязан иметь полностью
оплаченный уставной капитал.
2. Кроме документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи,
заявитель дополнительно представляет следующие документы:
1) при осуществлении деятельности в качестве таможенного
перевозчика:
- лицензию на осуществление деятельности по перевозке
грузов, если такой вид деятельности лицензируется в соответствии с законодательством
Кыргызской Республики;
- документы, подтверждающие право владения транспортными
средствами, которые предполагается использовать при осуществлении деятельности
в качестве таможенного перевозчика;
2) при учреждении склада временного хранения:
- документы, подтверждающие право владения помещениями
и (или) открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве
склада временного хранения;
3) при учреждении таможенного склада:
- документы, подтверждающие право владения помещениями
и (или) открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве
таможенного склада;
4) при учреждении магазина беспошлинной торговли:
- документы, подтверждающие право владения помещениями
и (или) открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве
магазина беспошлинной торговли;
5) при осуществлении деятельности в качестве таможенного
брокера:
- квалификационные аттестаты специалистов по таможенному
оформлению, являющихся работниками заявителя.
3. Документы представляются заявителем на государственном,
либо официальном языках. Документы, представляемые иностранными лицами, при
необходимости должны быть легализованы в установленном законодательством порядке.
При необходимости уполномоченный орган вправе потребовать
от заявителя представить оригиналы указанных документов.
Статья 15. Условия выдачи лицензии на осуществление
деятельности в сфере околотаможенных услуг
1. Условиями выдачи лицензии на осуществление деятельности
в сфере околотаможенных услуг являются:
- в качестве таможенного перевозчика:
владение транспортными средствами, пригодными для перевозки
товаров под таможенными пломбами и печатями. Конкретные требования к обустройству
и оборудованию транспортных средств в соответствии с критериями, определенными
статьей 52 настоящего Кодекса;
обеспечение исполнения обязательств при осуществлении
деятельности в качестве таможенного перевозчика в соответствии со статьей
252 настоящего Кодекса.
- при учреждении склада временного хранения:
1) наличие помещений, пригодных для использования в качестве
склада временного хранения (статья 70);
2) обеспечение исполнения обязательств при осуществлении
деятельности в качестве владельца склада временного хранения в соответствии
со статьей 252 настоящего Кодекса.
3) возможность осуществления таможенного контроля за товарами,
предполагаемыми к хранению на складе.
- при учреждении таможенного склада:
1) наличие помещений, пригодных для использования в качестве
таможенного склада (статья 101);
2) обеспечение исполнения обязательств при осуществлении
деятельности в качестве владельца таможенного склада в соответствии со статьей
252 настоящего Кодекса;
3) возможность осуществления таможенного контроля за товарами,
предполагаемыми к хранению на складе.
- при учреждении магазина беспошлинной торговли:
1) наличие помещений, пригодных для использования в качестве
магазина беспошлинной торговли (статья 109);
2) обеспечение исполнения обязательств при осуществлении
деятельности в качестве владельца магазина беспошлинной торговли в соответствии
со статьей 252 настоящего Кодекса;
3) возможность осуществления таможенного контроля за товарами,
предполагаемыми к реализации в магазине беспошлинной торговли.
- в качестве таможенного брокера:
1) иметь в штате специалиста по таможенному оформлению,
получившего квалификационный аттестат (статьи 307, 308);
2) обеспечение исполнения обязательств при осуществлении
деятельности в качестве таможенного брокера в соответствии со статьей 252
настоящего Кодекса;
2. Лицензия на осуществление деятельности в сфере околотаможенных
услуг является бессрочной.
3. Выданная лицензия является неотчуждаемой.
4. Лицензируемые виды деятельности, осуществляемые в
сфере околотаможенных услуг подлежат обязательному страхованию в соответствии
с законодательством Кыргызской Республики.
Статья 16. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии.
Отказ в выдаче лицензии
1. Уполномоченный орган принимает решение о выдаче или
отказе в выдаче лицензии не позднее 15 дней со дня регистрации всех необходимых
документов для ее получения, включая рассмотрение документов.
Лицензия не выдается, если:
1) в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее
ему занятие данным видом деятельности;
2) не представлены все документы, требуемые в соответствии
с настоящей главой;
3) не внесена плата за выдачу лицензии;
4) заявитель не отвечает установленным условиям выдачи
лицензии.
В случае устранения заявителем препятствий, указанных
в подпунктах 2, 3 и 4 настоящего пункта заявление рассматривается на общих
основаниях без повторной оплаты.
2. В случае отказа в выдаче лицензии плата за выдачу
лицензии заявителю не возвращается.
3. Запрещается отказ в выдаче лицензии по мотивам:
1) нецелесообразности предоставления заявителю права
осуществления лицензируемой деятельности;
2) обеспечения монопольного положения на рынке;
3) сомнений в личностных качествах и деловой репутации
заявителя.
4. Уполномоченный орган о принятии решения об отказе
в выдаче лицензии обязан уведомить заявителя в течение трех дней после принятия
соответствующего решения.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается)
заявителю или его представителю в письменной фирме с указанием причин отказа.
5. Отказ уполномоченного органа в выдаче лицензии или
его бездействие заявитель имеет право обжаловать в административном или судебном
порядке.
Статья 17. Отзыв и приостановление действия лицензии
на осуществление деятельности в сфере околотаможенных услуг
1. Лицензия на осуществление деятельности в сфере околотаможенных
услуг может быть отозвана или действие лицензии может быть приостановлено
уполномоченным органом в следующих случаях:
1) при осуществлении деятельности в качестве таможенного
перевозчика:
- неоднократного невыполнения обязанностей таможенного
перевозчика, в том числе необоснованных отказов в перевозке товаров, использования
транспортных средств, не оборудованных в соответсвии со статьей 52 настоящего
Кодекса;
- нарушения порядка учета товаров, перевозимых таможенным
перевозчиком;
- неоднократного совершения административных правонарушений
в сфере таможенного дела;
- по решению суда;
- причинения ущерба отправителю товаров либо их получателю,
в том числе в результате незаконного использования сведений, являющихся конфиденциальной
информацией, что установлено судом;
- отзыва лицензии на транспортную деятельность либо перевозку
грузов;
- признания таможенного перевозчика несостоятельным (банкротом),
или объявления им о своем банкротстве.
2) при учреждении склада временного хранения и таможенного
склада:
- неоднократного совершения владельцем склада административных
правонарушений в сфере таможенного дела;
- по решению суда;
- признания владельца склада несостоятельным
(банкротом), или объявления им о своем банкротстве.
В период приостановления действия лицензии помещение
товаров на склад временного хранения и таможенный склад не допускается.
3) при учреждении магазина беспошлинной торговли:
- неоднократного совершения владельцем магазина беспошлинной
торговли административных правонарушений в сфере таможенного дела;
- по решению суда;
- признания владельца магазина беспошлинной торговли
несостоятельным (банкротом), или объявления им о своем банкротстве.
В период приостановления действия лицензии помещение товаров
и их реализация в магазине беспошлинной торговли не допускается. С товарами,
помещенными под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, производить
какие – либо операции не допускается, за исключением операций, необходимых
для обеспечения сохранности товаров, которые могут совершаться с разрешения
таможенного органа.
4) при осуществлении деятельности в качестве таможенного
брокера:
- неоднократного невыполнения обязанностей таможенного
брокера;
- неоднократного нарушения порядка учета товаров, в отношении
которых таможенным брокером совершаются таможенные процедуры;
- неоднократного совершения административных правонарушений
в сфере таможенного дела;
- по решению суда;
- неоднократного причинения ущерба представляемым лицам,
в том числе в результате незаконного использования сведений, составляющих
коммерческую тайну или являющихся конфиденциальной информацией, что установлено
судом;
- признания таможенного брокера несостоятельным (банкротом),
или объявления им о своем банкротстве;
- пользования услугами специалиста, не имеющего квалификационного
аттестата, специалиста, квалификационный аттестат которого отозван, или специалиста,
действие квалификационного аттестата которого приостановлено, либо лишенного
права заниматься этой деятельностью по приговору суда.
Отзыв действует со дня принятия уполномоченным органом
решения об отзыве.
Решение об отзыве лицензии доводится уполномоченным органом
до сведения юридического лица, в отношении которого такое решение принято,
в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения не позднее
дня, следующего за днем его принятия. Указанное решение вручается руководителю
или иному уполномоченному представителю юридического лица под расписку или
иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого решения. Если указанные
лица уклоняются от получения указанного решения, оно направляется по почте
заказным письмом. Днем уведомления лица о решении об отзыве лицензии считается
день уведомления почтовой службой о вручении заказного письма.
2. Повторное заявление о выдаче лицензии на осуществление
деятельности в сфере околотаможенных услуг может быть рассмотрено по истечении
одного года со дня вынесения решения об отзыве лицензии при условии устранения
причин, послуживших основанием для ее отзыва.
3. За однократное, не повлекшее большой ущерб, неисполнение
юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере околотаможенных услуг,
требований, содержащихся в лицензии, данное лицо подвергается письменному
предупреждению.
Действие лицензии на осуществление деятельности в сфере
околотаможенных услуг может быть приостановлено таможенным органом на срок
до трех месяцев в случае невыполнения лицом своих обязанностей, предусмотренных
настоящим Кодексом, устранение которых может быть осуществлено в этот срок.
Действие лицензии возобновляется при условии устранения
причин, послуживших основанием для приостановления ее действия.
Если действие лицензии не может быть возобновлено в соответствии
с абзацем вторым настоящего пункта статьи, она отзывается уполномоченным органом.
4. При отзыве лицензии сборы за выдачу лицензии возврату
не подлежат.
Статья 18. Переоформление лицензии на осуществление
деятельности в сфере околотаможенных услуг
В случае преобразования юридического лица, изменения его
наименования или места его нахождения, юридическое лицо, осуществляющее деятельность
в сфере околотаможенных услуг, обязано подать заявление о переоформлении лицензии
с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
При переоформлении лицензии уполномоченный орган вносит
соответствующие изменения в реестр лицензий. При этом ранее выданная лицензия
аннулируется. Вновь выданной лицензии присваивается новый регистрационный
номер реестра лицензий и указывается дата выдачи.
До получения лицензии, в период переоформления, юридическое
лицо, осуществляющее деятельность в сфере околотаможенных услуг, осуществляет
деятельность на основании копии ранее выданной лицензии, заверенной в установленном
законодательством порядке.
Заявление о переоформлении лицензии подается заявителем
в течение пяти дней с момента наступления обстоятельств, являющихся основаниями
для переоформления.
Переоформление лицензии уполномоченный орган осуществляется
в течение пяти дней со дня подачи юридическим лицом, осуществляющим деятельность
в сфере околотаможенных услуг, соответствующего заявления.
Запрещается требовать от юридического лица, осуществляющего
деятельность в сфере околотаможенных услуг, переоформления лицензий по иным
основаниям, не предусмотренным настоящей статьей.
Статья 19. Реестр лицензий на осуществление деятельности
в сфере околотаможенных услуг
Уполномоченный орган формирует и ведет реестр лицензий
на деятельность в сфере околотаможенных услуг в соответствии с Законом Кыргызской
Республики “О лицензировании”.
Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является
для ознакомления с ней всеми заинтересованными лицами. Допускается также периодическое
опубликование информации, содержащейся в реестре лицензий, в средствах массовой
информации.
Процедура внесения в реестр изменений не должна превышать
трех дней со дня принятия уполномоченным органом соответствующего решения. |
На
главную 
Обратная
связь
Карта сайта 