|
Департамент таможенной службы
Государственный таможенный комитет
Кыргызской Республики
Началом работы таможенной службы суверенного государства
Кыргызстан стал Указ Президента Республики Кыргызстан «Об образовании
Государственной таможенной инспекции Республики Кыргызстан» от 31 декабря 1991
года, по которому Государственная таможенная инспекция создавалась как орган
государственного управления таможенным делом на территории республики,
осуществляющий руководство деятельностью таможенных учреждений. Правовой статус,
функциональное назначение, задачи и порядок деятельности инспекции были
закреплены в Положении о Государственной таможенной инспекции Республики
Кыргызстан, утвержденном Указом Президента от 31 декабря 1991 года., согласно
которого Государственная таможенная инспекция образуется при Правительстве
Кыргызской Республики и штатная численность ее составляет 33 человека.
Статус Государственной таможенной инспекции не раз
подвергался изменениям. В 1993 году Государственная таможенная инспекция
была передана в управление Министерства финансов Кыргызской Республики, в
1996 году
управление ГТИ вновь передавалось Правительству Кыргызской Республики. С
января 1998г. по октябрь 1998г. главный таможенный орган
приобрел статус Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
В октябре 1998 года Указом Президента управление и контроль за деятельностью
Государственной таможенной инспекции вновь отходил к введению Министерства
финансов.
В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики – УП
- № 225 от 26.09.2002 года с 1 октября 2002 года образован Комитет по доходам
при Министерстве финансов Кыргызской Республики на базе Государственной
налоговой инспекции и Государственной таможенной инспекции при Министерстве
финансов Кыргызской Республики. С декабря 2003 года по март 2005 года
Председателем Комитета по доходам при Министерстве финансов являлся генерал –
майор таможенной службы Малабеков Замирбек Толобаевич. В Комитете по доходам
работали два Департамента: таможенной и налоговой службы. Директором
Департамента таможенной службы с декабря 2003г. по март 2005г. был Дуйшалиев
Айдарбек Мукаевич. Штатная численность Департамента таможенной службы составлял
более 1200 человек.
В апреле 2005 года Департамент таможенной службы преобразован
в Государственную таможенную инспекцию при Правительстве Кыргызской Республики,
Директором был назначен Омаркулов Сарсен Тахтарович.
В апреле 2006 года Государственную таможенную инспекцию при
Правительстве Кыргызской Республики возглавил Айдаров Салайдин Абдраевич.
6 февраля 2007 года Государственная таможенная инспекция при
Правительстве Кыргызской Республики преобразована в Государственный таможенный
комитет Кыргызской Республики, Председателем которого назначен генерал-майор
таможенной службы Айдаров Салайдин Абдраевич.
В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики – УП-№
149 от 3 апреля 2007 года Государственный таможенный комитет Кыргызской
Республики возглавил Акматов Нурлан Орозбаевич.
Таможенный кодекс Кыргызской
Республики
Первый Таможенный кодекс Кыргызской Республики был принят
Верховным Советом Республики Кыргызстан 2 июня 1992 года. Он явился
первым систематизирующим актом, касающимся таможенного дела в республике и
состоял из 19 глав. В целом Таможенный кодекс 1992 года сильно напоминал
структуру и положения Таможенного кодекса СССР 1991 года.
30 июля 1997 года Законом Кыргызской Республики был
введен в действие второй Таможенный кодекс Кыргызской Республики, который
учитывал специфику развития экономики страны и особенности национального
таможенного законодательства, ориентированного на унификацию норм, регулирующих
деятельность таможенных органов в рамках Таможенного союза. Однако данный
Таможенный кодекс имел ряд недостатков: сложность и непрозрачность
процедуры оформления импорта и экспорта; слабое оснащение информационно –
коммуникационной технологией для осуществления таможенных процедур; отсутствие
системы оценки риска и управления рисками.
Новый Таможенный кодекс был принят Законодательным Собранием
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 13 апреля 2004 года и в
соответствии с Законом Кыргызской Республики от 12 июля 2004 года №88 «О
введении в действие Таможенного кодекса Кыргызской Республики» был введен в
действие с 1 января 2005 года.
В основе нового Таможенного кодекса Кыргызской Республики
преобладают
экономические методы управления. Он освобожден от норм
административного и уголовного права и содержит такие современные
международные нормы, как:
- контроль на основе применения методов аудита;
- использование методов выборочной проверки;
- проведение таможенного оформления на объектах лиц, перемещающих товары;
- введение упрощенных процедур таможенного оформления;
- проведение таможенных операций с использованием информационных систем и
информационных технологий.
Принятие нового Таможенного кодекса стало весомым аргументом
по выполнению рекомендаций Всемирной таможенной организации, так как во многом
опирается на положения обновленной редакции Киотской конвенции – Международной
конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур. Новая редакция
Таможенного кодекса является надлежащей правовой основой для качественного
улучшения таможенного администрирования.
|
На
главную 
Обратная
связь
Карта сайта 