Предмет обсуждения

Исполнитель

Статус на период между заседаниями

Результат

Протокол № 11 от 06.03.05г.

Считать предметом договора страхования для получения лицензии для работы в сфере околотаможенных услуг профессиональную деятельность (а не обеспечение коммерческих и финансовых рисков) в соответствии с договоренностью с представителями Министерства финансов Кыргызской Республики.

Представители брокерских компаний (Кастомс карго сервис, Консалт карго, Глобалинк, СВТС-Брокер и др.), ДТС КпД при МФ КР[1][1]

Вопрос решается совместно с МФ КР.

МФ КР и ДТС КпД при МФ принято совместное решение о страховании профессиональной деятельности таможенных брокеров (встреча сотрудников таможенной службы (Заместителя начальника Управления организации таможенного контроля Серкебаева Мурата, Заместителя начальника Управления таможенных платежей и доходов Кадыркулова Мукая), Начальника отдела лицензирования и мониторинга – Заместителя директора Агентства по развитию небанковского сектора Министерства финансов КР Усубакунова Алманбета Рахимовича и Заместителя регионального директора Проекта ЮСАИД по развитию торговли и инвестициям Ахметовой Нурсулу.

Первая лицензия на оказание услуг таможенного брокера выдана 31 марта 2005 г.

Отработать вопрос о необходимости открытия филиалов в отношении компаний, желающих оказывать брокерские услуги в околотаможенной сфере, для работы в регионах страны.

Рабочая группа из представителей таможенных органов (УОТК[2][2] ДТС КпД при МФ КР) и таможенных брокеров

Вопрос обсуждается.

Принято решение о нецелесообразности открытия филиалов для предоставления услуг таможенного брокера в регионах страны.

Протокол № 12 от 14.04.05г.

Подготовить новую учебную программу для специалистов по таможенному оформлению.

Нач. учебно-методического сектора Отдела кадров ДТС КпД при МФ КР Абдукадырова Меерим

Работа ведется.

Составлена новая учебная программа с учетом принятого таможенного законодательства.

Проработать вопрос о выдаче квалификационных аттестатов нового образца специалистам по таможенному оформлению, прошедшим переаттестацию 11, 12, 14 февраля; 10, 11, 16 марта и 12 апреля 2005 г.

Нач. учебно-методического сектора Отдела кадров ДТС КпД при МФ КР Абдукадырова Меерим и член АТБ Ширшова Наталья

АТБ подготовлено письмо на имя Директора ГТИ при Правительстве КР Омаркулова С.Т. с просьбой о выдаче квалификационных аттестатов нового образца указанным специалистам по таможенному оформлению.

Просьба АТБ  удовлетворена руководством ГТИ при Правительстве КР.  В июне месяце ГТИ начала выдавать квалификационные аттестаты нового образца указанным специалистам по таможенному оформлению.

Протокол № 13 от 17.05.05г.

В течение трех дней разместить на веб-сайте ГТИ при Правительстве КР полную версию Закона Кыргызской Республики «О таможенном тарифе Кыргызской Республики на ввозимые товары на 2005 г.» и приложение к нему.

Нач. АСУ ГТИ при Правительстве КР (ГТИ) Семенов А.В.

Закон размещен на веб-сайте ГТИ при Правительстве КР по адресу: www.customs.gov.kg/content/zakon/lowtar/rus

Проработать вопрос по изданию Таможенного тарифа на 2005 г.

АТБ

АТБ считает издание Таможенного тарифа экономически нецелесообразным.

Обеспечить все структурные подразделения ГТИ при Правительстве КР печатным вариантом Закона Кыргызской Республики «О таможенном тарифе Кыргызской Республики на ввозимые товары на 2005 год» и приложения к нему.

Контроль за Председателем КС, Зам. Директора ГТИ  Кулматовым К.К.

Подготовить договор о взаимном сотрудничестве по практической подготовке специалистов по таможенному оформлению между ГТИ и АТБ.

Заведующая  сектором учебно-методической работы Абдукадырова М.А. и Президент АТБ Гелетюк И.Д

Проект договора на рассмотрении руководства ГТИ.

Руководство ГТИ посчитало подписание договора нецелесообразным.

Рассмотреть порядок получения участниками ВЭД бланков ГТД в соответствии с принятым таможенным законодательством.

Главный специалист УОТК ГТИ Байсеркеев Б.

Данный вопрос передан в Рабочую группу Генеральной прокураторы КР

(21 сентября 2005 г.)

Протокол № 14 от 16.06.05г.

Рассмотреть вопрос по экспорту с/х продукции в Казахстан на отдельном «круглом столе» с участием всех заинтересованных лиц с целью подготовки конкретных рекомендаций для рассмотрения Правительством.

Представитель Центра по агромаркетингу Сейдахматова Чинара

Решается на правительственном уровне.

Принято Постановление Правительства КР от 10 октября 2005 года N 474

«О создании в приграничных областях Кыргызской Республики оптовых сервисно-торговых рыночных комплексов»

Ознакомить участников КС с проектами постановлений[3][3] «О порядке признания результатов обязательного подтверждении соответствия продукции, полученных за пределами КР» и «О порядке ввоза на территорию КР продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия».  Предложения и замечания по ним направлять Токтосуновой Ф.

См ниже заседания №16-17

Юрист Проекта ЮСАИД по развитию торговли и инвестициям Токтосунова Ф.

Никаких предложений и замечаний не поступало.

 Согласован между заинтересованными министерствами и ведомствами.

Готов к представлению в Правительство.

Протокол № 15 от 14.07.05г.

Содействовать созданию Рабочей группы из сотрудников таможенной службы и Департамента по санитарно-эпидемиологическому надзору (ДГСН) и Кыргызстандарта для рассмотрения возможности проведения совместного контроля в пунктах пропуска.

Секретарь КС Гелетюк И.Д.

Проводится эксперимент.

Несмотря на положительные отзывы от участников ВЭД об экперименте, он был прерван, т.к. нехватка специалистов ДГСН, работающих с оборудованием для радиологического контроля, не позволяет выделять дополнительные ресурсы для работы на постах.

Данный вопрос вынесен на 17-е заседание КС. (См 17-е заседание)

Представить на рассмотрение руководства ГТИ вопрос об отмене распоряжения о заключении таможенными брокерами договоров с таможенными органами.

Заместитель начальника УОТК ГТИ Серкебаев М. и Главный специалист УОТК ГТИ Байсеркеев Б.

Вопрос пока не решен.

Исключить практику получения заключения ГТИ при помещении товаров под таможенные режимы переработки.

Главный специалист УОТК ГТИ Байсеркеев Б., и Директор брокерской компании «Кастомс консалт» Ширшова Н.

Рассматривается руководством ГТИ.

По решению руководства ГТИ практика получения заключения ГТИ при помещении товаров под таможенные режимы переработки осталась без изменений.

Подготовить письмо-разъяснение по технологическому оборудованию, ввозимому в республику по договорам финансовой аренды (лизинга), разместить его на веб-сайте ГТИ и уведомить о нем все структурные подразделения ГТИ и  все заинтересованные лица.

УОТК, УТП ГТИ

Информация готовится.

Письмо ГТИ №25-9/2505, от 3 августа 2005 г.

(www.customs.gov.kg/content/prikaz/letter/rus )

Подготовить обращение от имени КС в адрес руководства ГТИ об исключении из Приказа

№ 5-4/122 от 14.06.05г. «О порядке учета и отчетности операций, совершаемых таможенными брокерами» п. 3 и изменении п. 4 приказа.

Ассоциация таможенных брокеров

Письмо-обращение направлено в адрес руководства ГТИ.

Ответ на данное письмо отрицательный.

Содействовать размещению на веб-сайте ГТИ полного текста Постановления Правительства Кыргызской Республики № 123, от 11 марта 2005 г. и на следующем заседании КС разъяснить участникам ВЭД Порядок формирования и использования сведений по ввозимым  товарам на таможенную территорию Кыргызской Республики.

УТП ГТИ

Контроль за Советником директора ГТИ Кадыркловым М.А.

Порядок будет разъяснен на предстоящем заседании.

Полный текст Постановления Правительства КР № 123, от 11 марта 2005 г.  и Порядок формирования и использования сведений по ввозимым  товарам на таможенную территорию Кыргызской Республики размещены по адресу: www.customs.gov.kg/content/inforprice/prikaztsen/rus  

Протоколы № 16 – 17 от 16.09.05г. и от 14.10.05г.

Пересмотреть Приложение к Порядку формирования и использования сведений по ввозимым товарам на таможенную территорию Кыргызской Республики, утвержденному Постановлением Правительства КР №123 от 11 марта 2005г. с учетом предложений участников ВЭД

УТП ГТИ, МПТТ[4][4] и участники ВЭД

Работа ведется.

Отработать вопрос о возможности выпуска ГТИ фармацевтической продукции при наличии заявки-обязательства от участника ВЭД без предоставления сертификата соответствия, выдаваемого ДЛО и МТ[5][5].   

Рабочая группа из представителей фармацевтических компаний

(Чолпонбаев К.С.), ГТИ (Байсеркеев Б.), Министерство промышленности, торговли и туризма КР (Мочихина Т.Д.) и ДЛО и МТ (Урманбетова Д.С.).

Встреча РГ состоялась 26.10.05.  Обсуждалось предложение Фармацевтической ассоциации «Фарм-Юнион» внести дополнение в проект Постановления (см выше Заседание №14), которое создаст благоприятные условия для субъектов, занимающихся ввозом лекарственных средств. 

Также состоялась отдельная встреча в МПТТ между представителями министерства, ГТИ, ДЛО и Директором «Фарм-Юнион».  В результате данной встречи предложение «Фарм-Юнион» внести дополнение в проект постановления (См название постановления в Заседании №14).

Опубликовать Регламент ГТИ при Правительстве КР на веб-сайте ГТИ.

Контроль за Советником директора ГТИ Кадыркуловым М.А.

Протокол № 17 от 14.10.05г.

Подготовить разъяснительную информацию по закону о таможенном тарифе и поместить ее на веб-сайт ГТИ и Министерства промышленности, торговли и туризма КР.

Начальник Отдела тарифного регулирования Министерства промышленности, торговли и туризма КР

Разъяснительная информация по закону о таможенном тарифе размещена по адресу: www.customs.gov.kg/content/TamTarif

Рассмотреть возможность продолжения оказания услуг по таможенному оформлению, радиологическому контролю и оценке соответствия на посту с наибольшим грузопотоком.

Президент АТБ (г-н Гелетюк), ДГСН, Кыргызстандарт и ГТИ

Президентом АТБ ведутся переговоры по данному вопросу  с представителями ведомств.

Протокол № 18 от 16.11.05г.

Отработать предлагаемые Ассоциацией экспресс-перевозчиков изменения в таможенное законодательство в части экспресс-грузов.

 Раимбеков Абир (УОТК ГТИ) и представители Ассоциации экспресс-перевозчиков  Маргарита Ким и Фархад Атавалиев

В рабочем порядке прошло обсуждение предложения Ассоциации по внесению изменения в таможенное законодательство в части экспресс-грузов, в котором участие принял Заместитель начальника правового отдела Нурлан Тоотаев.

Дальнейшее обсуждение предложения Ассоциации планируется с сотрудником УОТК Раимбековым Абиром, курирующим данный вопрос.

Ассоциация совместно с УОТК ГТИ разработали Порядок таможенного контроля и таможенного оформления экспресс-грузов, который передан на согласование министерств и ведомств.

Секретарю КС взять под контроль вопрос, касающийся таможенного обеспечения транзитных перевозок через территорию Республики Казахстан

Секретарь КС

Ассоциацией экспедиторов Кыргызстана направлено письмо в ГТИ для получения разъяснений

Ответ ГТИ, представленный Отделом контроля таможенного оформления УОТК, не давал полного разъяснения по данному вопросу.

Вопрос вынесен на заседание КС № 20 17.01.06г.

Учесть предложение г-жи Ширшовой о временном положении, касающемся порядка вывоза за пределы КР станков, оборудования и запасных частей к ним от 21.06.2004 г. при формировании повестки следующего заседания КС

Секретарь КС

Проведена встреча м/у представителями бизнеса и ГТИ, с участием пред-ля корпорации ПРАГМА и секретаря КС.

МПТТ представлен проект ППКР об отмене Временного положения.

См. Протокол № 19 от 15.12.05г.

Протокол № 19 от 15.12.05г.

Секретарю КС взять под контроль вопрос об отмене «Временного положения о порядке вывоза за пределы КР станков, оборудования и запасных частей к ним», утвержденного Постановление Правительства КР № 457 от 21.06.2004 г.

Секретарь КС

Проект ППКР об отмене Временного положения находится на рассмотрении министерств и ведомств.

20.02. проект ППКР передан на рассмотрение Пр-ва КР.

Поручить Конгрессу бизнес ассоциаций выступить от имени частного сектора в  продвижении вопроса об организации совместного контроля в отношении товаров и транспортных средств на постах «Акжол» - «Курдай»

Конгресс Бизнес Ассоциаций (председатель Шабданалиев Т.М)

Протокол № 20 от 17.01.06г.

Подготовить в течение 10 дней проект письма-разъяснения в таможенные органы на местах по вопросу отмены получения визы начальника таможенного органа на начальном этапе таможенного оформления.

УОТК, Чукин А.А.

УОТК подготовлен проект письма-разъяснения. Проект направлен участникам ВЭД для внесения предложений и замечаний.

Подготовить запрос в Государственный таможенный комитет Республики Казахстан по уточнению даты введения в действие изменений таможенного законодательства РК по обеспечению уплаты таможенных платежей (только ли подакцизных товары), а также по вопросу уточнения перечня товаров, в отношении которых предоставляется обеспечение. Срочно!

УОТК

Докладная на имя Кулматова К.К. за исх. № 2 от 30.03.06г. (без ответа)

Направить проект Инструкции об информировании и консультировании по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, для согласования в структурные подразделения ГТИ.

ГТИ

Докладная на имя Кулматова К.К. за исх. № 3 от 30.03.06г. (без ответа)

Провести презентацию концепции реформирования таможенной службы на следующем заседании КС.

ГТИ, Кулматов К.К.

Проведение презентации намечено на 26.04.06г.

См. Пр. № 22 от 26.04.06г.

Протокол № 22 от 26.04.06г.

Провести на следующем заседании КС презентацию проекта «Мониторинг транспортных коридоров Центральной Азии»

КБА, Шабданалиев Т.М.

Ассоциацией таможенных брокеров разработать проект Порядка изготовления, распространения и использования бланков ГТД и представить его на рассмотрение ГТИ.

АТБ

Порядок изготовления и распространения бланков строгой отчетности, утвержден приказом ГТИ № 5-4/346 от 13.09.06г.

Провести встречу рабочей группы по выработке механизма реализации Постановления Правительства КР № 8 от 11.01.2006г. «О порядке ввоза для обращения на территории Кыргызской Республики продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в форме обязательной сертификации, и о признании результатов обязательного подтверждения соответствия продукции, полученных за пределами Кыргызской Республики» 29 апреля 2006г. в 10-00 часов в помещении корпорации «Прагма»

Письмо ГТИ № 25-4/1751 от 10.05.06г. в МПТТ об устранении недостатков

Приказ МПТТ № 87 от 19.06.06г., рег. МЮ № 73-06 от 30.06.06г. «Об утверждении Порядка выдачи справки уполномоченным органом по госнадзору на ввоз на территорию КР продукции  и  выпуск таможенными органами продукции в свободное обращение без сертификата соответствия»

ППКР № 473 от 30.06.06г. «О нормативных правовых актах в области технического регулирования, действующих на территории КР

до вступления в силу технических регламентов»

Принять к сведению  информацию о проекте Закона КР «О внесении и дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики»

Закон КР «О внесении изменений о дополнений в Налоговый кодекс КР»№

Принять отчет Секретаря КС и финансирование работы Секретаря КС осуществлять путем перечисления средств в виде спонсорской помощи на счет Конгресса бизнес ассоциаций.

Проведено заседание Совета КС.

Решение Совета КС:

1. Оставить в силе решение КС от 26 апреля 2006г. № 22 «Принять отчет Секретаря КС. Финансирование работы Секретаря КС осуществлять путем перечисления средств в виде спонсорской помощи на счет Конгресса бизнес ассоциаций».

2. Участниками КС, Конгрессом бизнес ассоциаций и Секретарем КС заключить договор о сотрудничестве.

Протокол № 23 от 24.05.06г.

МПТТ предоставить разъяснение по применению ПП КР № 8 от 11.01.2006г. «О порядке ввоза для обращения на территории КР продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в форме обязательной сертификации, и о признании результатов обязательного подтверждения соответствия продукции, полученных за пределами КР», согласованное с Правительством КР.

МПТТ

Приказ МПТТ № 87 от 19.06.06г., рег. МЮ № 73-06 от 30.06.06г. «Об утверждении Порядка выдачи справки уполномоченным органом по госнадзору на ввоз на территорию КР продукции  и  выпуск таможенными органами продукции в свободное обращение без сертификата соответствия»

ППКР № 473 от 30.06.06г. «О нормативных правовых актах в области технического регулирования, действующих на территории КР

до вступления в силу технических регламентов»

АТБ подготовить предложения по перечню требований технического оснащения таможенных складов и складов временного хранения

АТБ

УОТК ГТИ разработать Порядок изготовления, распространения и использования бланков ТПО

УОТК ГТИ

Порядок изготовления и распространения бланков строгой отчетности, утвержден приказом ГТИ № 5-4/346 от 13.09.06г.

Протокол № 24 от 21.06.06г.

Рабочей группе по внесению изменений и дополнений в Таможенный кодекс КР рассмотреть вопрос о внесении изменений в ТК КР в отношении складов временного хранения в части замены термина «право владения» на термин «право собственности» на помещения и открытые площадки

Рабочая группа по внесению изменений и дополнений в Таможенный кодекс КР

Внесены изменения и дополнения в Таможенный кодекс КР,  проект закона находится на рассмотрении ЖК

Вопрос «Статус Проекта Инструкции об информировании и консультировании» рассмотреть на следующем заседании КС

См. протокол № 25 от 27.09.06г.

До следующего заседания КС предоставить замечания и предложения по проекту письма о визе начальника таможенного органа

Участники ВЭД

ГТИ дополнительно рассмотреть вопрос о формировании веб-сайта ГТИ, размещении на сайте документов, издаваемых ГТИ, проектов документов, готовящихся к изданию ГТИ, касающихся деятельности участников ВЭД

ГТИ

Протокол № 25 от 27.09.06г.

В связи с отсутствием сопредседателей КС – подписать данный протокол всем присутствующим участникам КС.

Секретариат КС

Протокол подписан всеми участниками заседания КС.

Обратится с письмом к директору ГТИ для решения следующих вопросов:

1) Назначение Сопредседателя КС от ГТИ, в соответствии с Положением о Консультативном совете при ГТИ при Правительстве КР, утвержденного Приказом ГТИ № 5-18/128 от 27.04.2006г.    

Секретариат КС

Письмо № 11 от 8.11.06г.

Приказ ГТИ № 5-18/485 от 28.12.06г. «О внесении изменений и дополнений в приказ ГТИ № 5-18/128 от 27.04.06г.»

2) Издание приказа о назначении лиц и времени проведения консультаций сотрудниками таможни для субъектов ВЭД во всех структурных подразделениях ГТИ.

Секретариат КС

3) Публикация периодического издания ГТИ для субъектов ВЭД с опубликованием всех нормативно-правовых актов, принимаемых ГТИ.

Секретариат КС

Протокол № 26 от 31.01.07г.

Создать рабочую группу по внесению изменений и дополнений в Положение о Консультативном совете при ГТИ при Правительстве КР

Кулматов К.К., Шабданалиев Т.М.,

Секретарь КС